基于上述理由，筆者認(rèn)為，從更好地保護(hù)當(dāng)事人的利益角度考慮，將來在修改《商標(biāo)法》的時(shí)候 ?？梢钥紤]將宣告商標(biāo)注冊無效的權(quán)力也授予給法院 。
三、應(yīng)區(qū)分不同情況，分別建立商標(biāo)行政裁決和民事裁決的司法審查模式
當(dāng)事人提出撤銷他人注冊不當(dāng)商標(biāo)的申請后，商標(biāo)評審委員會將對雙方陳述的事實(shí)和理由進(jìn)行評審，根據(jù)法律作出維持或者撤銷注冊商標(biāo)的裁定 。
對于商標(biāo)評審委員會行政裁定的效力，商標(biāo)法改變原來商標(biāo)確權(quán)行政終審制 。實(shí)行司法終審制 。依原商標(biāo)法的規(guī)定，商標(biāo)評審委員會做出維持或者撤銷注冊商標(biāo)的裁定，具有終局效力，裁定書一經(jīng)送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人，立即產(chǎn)生法律效力，當(dāng)事人及商標(biāo)局必須執(zhí)行 。有關(guān)當(dāng)事人對裁定不服，也不得向法院起訴或再次以相同的事實(shí)和理由申請裁定 。這種制度雖然程序簡便，確權(quán)及時(shí)，但有悖于商標(biāo)制度法治化的要求，排除了對商標(biāo)民事權(quán)利的歸屬和存滅的司法審查，不利于當(dāng)事人主張自己的權(quán)利，在缺少司法監(jiān)督的情況下，還容易產(chǎn)生行政權(quán)力濫用 。
實(shí)行司法終審制度，由司法機(jī)關(guān)最終決定商標(biāo)權(quán)歸屬或變更，當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)商標(biāo)權(quán)的決定不服的，有權(quán)向法院起訴 。使當(dāng)事人可以通過嚴(yán)格的司法程序充分地主張自己的權(quán)利，從而確保了商標(biāo)確權(quán)的公正性 。
依據(jù)商標(biāo)法第43條第2款的規(guī)定 。在商標(biāo)權(quán)評審程序中，當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴 。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)裁定程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟 。可見，我國目前采取行政訴訟的方式對商標(biāo)行政裁決進(jìn)行司法審查，商標(biāo)評審機(jī)關(guān)以被告身份出庭應(yīng)訴 。這種司法審查采用行政訴訟模式，相當(dāng)于讓商標(biāo)評審委員會這一行政機(jī)構(gòu)替一方當(dāng)事人主張權(quán)利，而這樣并不符合商標(biāo)權(quán)的私權(quán)性質(zhì)和商標(biāo)異議、爭議的民事糾紛屬性，建議考慮區(qū)分情況，對于不服駁回復(fù)審的上訴采用行政訴訟模式，對于不服異議裁定、無效宣告的裁定實(shí)行民事訴訟，這樣既能還原其民事糾紛的本來面目，也有利于節(jié)約有限的行政資源 。
四、應(yīng)建立商標(biāo)強(qiáng)制移轉(zhuǎn)制度
依據(jù)《商標(biāo)法》第31條的規(guī)定“禁止以不正當(dāng)手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)” 。所謂一定影響，是指在特定的地域范圍內(nèi)為相關(guān)公眾所知曉 。有一定影響的商標(biāo)既包括從未注冊的商標(biāo)，也包括沒有續(xù)展注冊但仍有一定影響的商標(biāo) 。與《商標(biāo)法》第13條、第15條相比，此類商標(biāo)所有人(在先使用人)只能禁止他人申請注冊，并無權(quán)禁止他人使用 。實(shí)際上，真正商標(biāo)權(quán)利人因使用侵權(quán)所受的損失往往比因惡意搶注所受的損失更加嚴(yán)重，僅僅允許其反對注冊并不足以保護(hù)其利益 。而且，在該商標(biāo)未經(jīng)無效宣告前，搶注入還有權(quán)禁止真正的商標(biāo)所有人使用，這顯然對保護(hù)商標(biāo)所有人極為不利 。以代理人或者代表人擅自以自己名義注冊被代理人或者被代表人的商標(biāo)為例 。
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