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軟件著作權(quán)登記制度中存在哪些問題又該如何應(yīng)對(duì)

云知道著作權(quán)


軟件著作權(quán)登記制度中存在哪些問題又該如何應(yīng)對(duì)


以《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，探討我國(guó)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的現(xiàn)狀以及所存在的問題，提出完善軟件著作權(quán)登記的建議 。

計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記工作是版權(quán)公共服務(wù)體系的重要組成部分，近幾年，軟件著作權(quán)登記數(shù)量突飛猛漲，我國(guó)軟件著作218783件，這是繼我國(guó)軟件登記量超過10萬件后，又一重大突破 。[1]本文針對(duì)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記工作中的狀況進(jìn)行討論，并嘗試提出有效的完善計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記制度的建議 。
【軟件著作權(quán)登記制度中存在哪些問題又該如何應(yīng)對(duì)】一、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的基本情況

計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)是指軟件的開發(fā)者或其他權(quán)利人依據(jù)有關(guān)著作權(quán)法律的規(guī)定，對(duì)于軟件作品享有的各項(xiàng)專有權(quán)利 。[2]

國(guó)務(wù)院依據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，發(fā)布了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)條例》），并在該條例中規(guī)定了計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的內(nèi)容 。1992年4月6日，《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》（以下簡(jiǎn)稱《登記辦法》）應(yīng)聲出臺(tái)，由機(jī)械電子工業(yè)部發(fā)布并實(shí)施 。截止到今年，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記制度已經(jīng)實(shí)施了24年 。作為受著作權(quán)法保護(hù)的作品之一，計(jì)算機(jī)軟件具有不同于其他作品的突出特點(diǎn)，因此對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件作品的保護(hù)，采取了通過法規(guī)單獨(dú)立法予以保護(hù)的方式 。在計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記制度實(shí)施的24年中，軟件登記主管部門與登記機(jī)構(gòu)發(fā)生了變化，由機(jī)械電子工業(yè)部委托的中國(guó)軟件登記中心，調(diào)整為國(guó)家版權(quán)局指定的中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的相關(guān)工作 。同時(shí)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的主要法律依據(jù)《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》和《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》進(jìn)行了修訂 。

二、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記中存在的問題及完善建議

現(xiàn)行的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記制度主要依據(jù)是《保護(hù)條例》和《登記辦法》中的規(guī)定，在一段時(shí)期和一定程度上發(fā)揮了積極的作用 。但與此同時(shí)，隨著軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，軟件著作權(quán)登記量的不斷增長(zhǎng)，現(xiàn)行的登記制度也開始暴露出一些問題，無法完全適用于目前的軟件登記工作以及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要 。為使登記工作能更好地服務(wù)于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為軟件權(quán)利人提供便捷、高效的登記服務(wù)，建議對(duì)現(xiàn)行著作權(quán)登記制度進(jìn)行修改和完善，主要包括軟件著作權(quán)登記種類、登記文件及交存方式、登記證書內(nèi)容、登記機(jī)構(gòu)撤銷職權(quán)、處罰措施等方面 。

1. 軟件著作權(quán)登記種類

按照現(xiàn)行《登記辦法》的規(guī)定，軟件著作權(quán)登記不僅僅限于原始取得權(quán)利的情形，還包括通過繼承、承受、受讓等方式取得權(quán)利的情形 。即軟件著作權(quán)發(fā)生繼承、受讓、承受等轉(zhuǎn)移變化后，仍可辦理軟件著作權(quán)登記，而不是權(quán)利變化的記載，造成登記的混亂 。尤其是通過轉(zhuǎn)讓取得軟件著作權(quán)的受讓方不僅可以以著作權(quán)人的身份申請(qǐng)軟件著作權(quán)登記，也可以以合同當(dāng)事人身份申請(qǐng)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同登記，造成事實(shí)上兩類登記的交叉 ?；谕晦D(zhuǎn)讓行為可以進(jìn)行兩類不同的登記，暴露了登記分類標(biāo)準(zhǔn)的不嚴(yán)謹(jǐn)性，缺乏合理性 。在實(shí)踐中，不僅給登記申請(qǐng)人面對(duì)登記申請(qǐng)選擇時(shí)帶來極大的困惑，也人為地增加了登記工作的復(fù)雜性，影響著軟件登記的權(quán)威性 。

建議重新梳理軟件著作權(quán)登記，在立法中明確不同登記的范圍 。

2.軟件鑒別材料的交存方式

現(xiàn)行《登記辦法》中要求應(yīng)以紙介質(zhì)方式提交源程序和文檔的前后各連續(xù)的30頁，這導(dǎo)致了登記機(jī)構(gòu)保存的鑒別材料證明力不足，無法完整的展現(xiàn)出軟件的內(nèi)容及形式，對(duì)軟件著作權(quán)的保護(hù)相當(dāng)不利 。而且現(xiàn)在許多軟件源代碼中各個(gè)模塊并無前后之分，著作權(quán)人也很難界定源代碼的先后順序 。源程序的交存方式應(yīng)適當(dāng)放寬，不應(yīng)僅限于提交前后各連續(xù)的30頁 。其次，軟件作品具有不同于一般作品的數(shù)字化形式特殊性，它易于復(fù)制和修改，以數(shù)字化形式提交和保管更符合軟件作品的特性，與以紙介質(zhì)交存鑒別材料的方式相比，權(quán)利人將更愿意以數(shù)字化形式提交，其更易交存和管理 ，數(shù)字化形式提交可以實(shí)現(xiàn)登記工作無紙化管理，登記流程更快捷 。

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