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裝卸費(fèi)計(jì)入什么科目( 四 )


解讀24.提供公共服務(wù),滿足公共需求的資產(chǎn),重分類為公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn);與公共基礎(chǔ)設(shè)施配套的政府部門自用的辦公用房與車輛等,則確認(rèn)為固定資產(chǎn);存貨等也分別進(jìn)行分類確認(rèn) 。
第三章 PPP項(xiàng)目資產(chǎn)的計(jì)量
第十條 政府方在取得PPP項(xiàng)目資產(chǎn)時(shí)一般應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量;按規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估價(jià)值進(jìn)行初始計(jì)量 。
解讀25. 成本法相較于公允價(jià)值法,不僅在于其資料數(shù)據(jù)易于取得,處理簡(jiǎn)便,信息可靠,更在于市場(chǎng)缺陷下人為操縱導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值隨意性等 。
第十一條 社會(huì)資本方投資建造形成的PPP項(xiàng)目資產(chǎn),其成本包括該項(xiàng)資產(chǎn)至驗(yàn)收合格交付使用前所發(fā)生的全部必要支出,包括建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資等支出 。
解讀26. PPP項(xiàng)目資產(chǎn)成本,PPP項(xiàng)目工程總投資扣除(鋪底)流動(dòng)資金后的金額相等,二者只是在成本明細(xì)劃分上有所差異 。待攤投資支出需要在在有多個(gè)單項(xiàng)PPP服務(wù)資產(chǎn)之間進(jìn)行分?jǐn)?,在只有一個(gè)單項(xiàng)PPP服務(wù)資產(chǎn)情況下,待攤投資支出等同于直接費(fèi)用支出了 。
已交付使用但尚未辦理竣工財(cái)務(wù)決算手續(xù)的PPP項(xiàng)目資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值入賬,待辦理竣工財(cái)務(wù)決算后再按照實(shí)際成本調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值 。
解讀27. 正常處理,確保入賬的及時(shí)性 。
第十二條 社會(huì)資本方從第三方購(gòu)買形成的PPP項(xiàng)目資產(chǎn),其成本包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及驗(yàn)收合格交付使用前發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等 。
解讀28. 還是以成本來(lái)計(jì)量PPP服務(wù)資產(chǎn)的入賬價(jià)值,其中的相關(guān)稅費(fèi)應(yīng)該包括增值稅進(jìn)項(xiàng)稅,因?yàn)檎块T不以經(jīng)營(yíng)為目的,其購(gòu)建資產(chǎn)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅,無(wú)需抵扣,直接作為資產(chǎn)成本的構(gòu)成部分 。
第十三條 使用社會(huì)資本方現(xiàn)有資產(chǎn)形成的PPP項(xiàng)目資產(chǎn),其成本按規(guī)定以該項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值確定 。
解讀29. 這種方式形成的PPP項(xiàng)目資產(chǎn),其價(jià)值多少,將影響到項(xiàng)目和社會(huì)資本的合理收益的計(jì)算,進(jìn)而影響政府未來(lái)付費(fèi)的多少,或社會(huì)資本向使用者收取多少費(fèi)用 。同時(shí)影響政府方PPP資產(chǎn)與凈資產(chǎn)的入賬金額,因此,其如何作價(jià)就十分重要與關(guān)鍵,以評(píng)估價(jià)格作為其入賬金額,有其必要性與合理性 。
第十四條 政府方使用其現(xiàn)有資產(chǎn)形成的PPP項(xiàng)目資產(chǎn),其成本按照PPP 項(xiàng)目開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日該資產(chǎn)的賬面價(jià)值確定;按照相關(guān)規(guī)定對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,其成本按照評(píng)估價(jià)值確定,資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值與評(píng)估前資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期收入或當(dāng)期費(fèi)用 。
解讀30. 政府方的現(xiàn)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為PPP服務(wù)資產(chǎn),只是政府方會(huì)計(jì)主體自身資產(chǎn)的重新分類入賬,因此,可以按照協(xié)議或合同開(kāi)始日該資產(chǎn)的賬面價(jià)值入賬 。

裝卸費(fèi)計(jì)入什么科目


第十五條 社會(huì)資本方對(duì)政府方現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建形成的PPP項(xiàng)目資產(chǎn),其成本按照該資產(chǎn)改建、擴(kuò)建前的賬面價(jià)值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,再扣除該資產(chǎn)被替換部分賬面價(jià)值后的金額確定 。
解讀31. 在授予方現(xiàn)有資產(chǎn)基礎(chǔ)上改擴(kuò)建形成的PPP服務(wù)資產(chǎn),其入賬價(jià)值實(shí)際上就是改擴(kuò)建要花費(fèi)多少投入,加上原來(lái)資產(chǎn)的賬面價(jià)值構(gòu)成,如果其中有替換的部分,則再把替換部分的賬面價(jià)值扣除 。
第十六條 除本準(zhǔn)則第十七條和第二十三條規(guī)定外,政府方應(yīng)當(dāng)參照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施》等,對(duì)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量 。
解讀32. PPP項(xiàng)目資產(chǎn),主要還是對(duì)應(yīng)與固定資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)兩大類,因此,需要分別對(duì)應(yīng)參照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施》,進(jìn)行后續(xù)計(jì)量 。

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