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宅基地|國(guó)辦下的任務(wù)，各地緊急行動(dòng)，自建房大整頓！

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宅基地|國(guó)辦下的任務(wù)，各地緊急行動(dòng)，自建房大整頓！

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宅基地|國(guó)辦下的任務(wù)，各地緊急行動(dòng)，自建房大整頓！

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宅基地|國(guó)辦下的任務(wù)，各地緊急行動(dòng)，自建房大整頓！

今年4月29日 ， 湖南長(zhǎng)沙的一處8層居民自建房屋倒塌 ， 造成了53人遇難的重大事故 ， 令人非常痛心 。 悲痛之余 ， 必須將事故原因調(diào)查清楚 ， 避免類似事件再次發(fā)生 。

房屋為何突然倒塌？
官方還在調(diào)查中 ， 但初步分析有兩個(gè)核心要素值得關(guān)注 。

首先 ， 房主為了追求利益 ， 將自建房分樓層出租成不同業(yè)態(tài) 。 其中 ， 1層為門市房 ， 2層餐飲 ， 3層咖啡館 ， 4~6層旅館 ， 7~8層住房 。 租客在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中 ， 又不斷對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行改動(dòng) 。
再者 ， 長(zhǎng)沙公安成立事故專案組初步調(diào)查發(fā)現(xiàn) ， 有第三方檢測(cè)公司曾對(duì)4~6層旅館進(jìn)行過(guò)房屋的安全鑒定工作 ， 但出具了虛假安全鑒定報(bào)告 。

事故引起政府高度重視 ， 國(guó)務(wù)院辦公廳在5月底發(fā)布了《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》 ， 要求3年內(nèi)全面完成全國(guó)自建房安全整治工作 。

為什么要用3年時(shí)間？
截至目前 ， 無(wú)法準(zhǔn)確給出具體的自建房數(shù)量規(guī)模 ， 但可以把范圍縮小一點(diǎn) ， 重點(diǎn)來(lái)看農(nóng)村自建房 。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布可查數(shù)據(jù) ， 2020年我國(guó)普查鄉(xiāng)村總?cè)丝冢彝簦?shù)量為4.96億人 ， 平均家庭戶規(guī)模為2.7人/戶 。 假設(shè)按每戶擁有1套自建房估算 ， 僅農(nóng)村自建房規(guī)模就達(dá)到1.83億套 ， 況且這還沒算農(nóng)村集體戶口 ， 實(shí)際數(shù)據(jù)可能更多 。
看得出 ， 想要整治自建房談何容易 ， 恐怕連摸排清楚 ， 都會(huì)是一個(gè)巨大的工程 。
好在國(guó)家下任務(wù) ， 從來(lái)不是說(shuō)說(shuō)算了 ， 對(duì)自建房進(jìn)行全面安全整頓勢(shì)在必行 。

6月以來(lái)就有湖南、山東、廣東、四川、河北等省份相繼發(fā)布了自建房安全隱患排查的相關(guān)工作要求及問(wèn)責(zé)機(jī)制 ， 一場(chǎng)轟轟烈烈的整頓風(fēng)刮起來(lái)了 。

本次整頓的重點(diǎn) ， 可不僅僅是安全隱患 ， 而是各級(jí)政府、各部門把抓好自建房作為一個(gè)整體工作來(lái)對(duì)待的 。
如上文提到 ， 我國(guó)農(nóng)村自建房是一個(gè)龐大的群體 ， 現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是 ， 在原有宅基地上建起來(lái)的房子 ， 有的是拆除后新建的 ， 有的則是年代久遠(yuǎn)的老房子 。
更有甚者只是為了宅基地不被集體收回 ， 空起一個(gè)房屋構(gòu)架 ， 里面沒有裝修水電 ， 多年無(wú)人居住 。

尤其對(duì)于農(nóng)村老房子來(lái)說(shuō) ， 管理難度非常大 ， 因?yàn)榻ㄔ鞎r(shí)可能缺少監(jiān)管或必要的審批手續(xù) ， 不免住戶會(huì)僅憑自己的需求想法去建造 ， 由此會(huì)產(chǎn)生如下問(wèn)題 ， 需要引起足夠重視 。
第一 ， 缺少合理的房屋建造規(guī)劃 ， 嚴(yán)格說(shuō)不能占用耕地指標(biāo) ， 如有占用 ， 也必須向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府報(bào)備審核 ， 由縣級(jí)政府批準(zhǔn) 。 若在原有宅基地上拆后重建的 ， 也不能超過(guò)當(dāng)?shù)貙?duì)建造面積上限的規(guī)定 ， 否則會(huì)被視為違建建筑 ， 有極大的拆除風(fēng)險(xiǎn) 。

第二 ， 自建房缺少專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)論證 ， 難以保證房屋質(zhì)量 ， 比如房屋地基不穩(wěn)固 ， 建造時(shí)沒有充分考慮地質(zhì)條件 ， 房屋結(jié)構(gòu)不規(guī)范 ， 防水、保溫等措施不當(dāng) ， 門窗密閉性不夠 ， 都會(huì)嚴(yán)重影響后期使用 ， 再加上年久失修 ， 情況更不堪 ， 威脅住戶的人身安全 。
第三 ， 建造時(shí)缺少合規(guī)資質(zhì)的施工隊(duì)伍 ， 大多數(shù)情況是房主找工頭帶幾個(gè)人就開始干 ， 無(wú)異于野蠻施工 ， 有甚者雙方?jīng)]有訂立正式合同 ， 后面出了問(wèn)題也不好維護(hù)權(quán)益 。

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