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討論食品安全之前 先補(bǔ)上科學(xué)認(rèn)知這堂課( 二 )


公眾關(guān)注食品添加劑 , 從本質(zhì)上來說 , 關(guān)注的還是食品安全問題 。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、北京食品安全政策與戰(zhàn)略研究基地首席專家白軍飛指出 , 食品安全問題是個(gè)發(fā)展問題 , “幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家都在其經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期經(jīng)歷過食品安全事件的集中爆發(fā) , 這在客觀上推動(dòng)了食品安全監(jiān)管體系的建立與完善 。 ”
它是一個(gè)世界性問題 , 即使是在今天的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū) , 食品安全問題也時(shí)有發(fā)生 。 而且 , 很難完全杜絕食品安全問題 , 只能降低問題的出現(xiàn)概率 , 將其控制在一個(gè)可以接受的范圍和水平內(nèi) 。 “食品安全問題既是科技、制度問題 , 也是經(jīng)濟(jì)問題 。 ”白軍飛表示 , 食品安全治理依賴科技進(jìn)步和制度創(chuàng)新 , 但如果不能從經(jīng)濟(jì)上分析市場(chǎng)主體的行為和動(dòng)機(jī)及其制約條件之間的關(guān)系 , 治理效果就會(huì)打折扣 , 很容易出現(xiàn)投入巨大但收效不成比例的情況 。 “消費(fèi)者會(huì)用腳投票 , 政府在進(jìn)行管理時(shí) , 也要知道如何充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制 。 ”
還有一點(diǎn)非常重要 , 它或許解釋了公眾對(duì)食品安全傳言為何總是抱著“寧可信其有”的態(tài)度——消費(fèi)者的信任 , 摧毀容易建立難 。 白軍飛表示 , 公眾普遍有趨利避害的心理 , 而且很容易在主觀上放大壞的影響 。
其實(shí) , 從我國(guó)食品安全現(xiàn)狀來看 , 重大食品安全事故頻發(fā)現(xiàn)象已經(jīng)得到有效遏制 , 高壓監(jiān)管發(fā)揮了作用 , 食品安全問題的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與處置體系已經(jīng)初步建立 , 消費(fèi)者對(duì)我國(guó)食品安全信心也有所回升 。 不過 , 這脆弱的信心仍舊經(jīng)不起反面案例的折騰 , 需要謹(jǐn)慎維護(hù) 。
數(shù)據(jù)也能說明問題 。 2018年第四季度我國(guó)食品安全抽檢的合格率為97.5% , 與2017年相比基本穩(wěn)定;而公眾經(jīng)常吐槽的肉制品、奶制品的合格率還高于平均水平 。
“我們不得不承認(rèn) , 消費(fèi)者和業(yè)內(nèi)人士對(duì)食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)知有很大的差異;也就是說 , 實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)者的感知風(fēng)險(xiǎn)差距很大 , 而且差距有拉大之勢(shì) 。 ”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授曾寅初分析 , 食品安全問題其實(shí)有兩個(gè)層面 , 不僅有客觀的“安全” , 還有主觀的“安心” 。 相關(guān)部門不僅要降低食品安全的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn) , 也要降低公眾感知到的風(fēng)險(xiǎn) 。
培養(yǎng)正能量的意見領(lǐng)袖
食品安全水平在提高 , 但公眾的幸福感和獲得感卻沒有得到相應(yīng)提升 。 “這說明我們的科學(xué)普及做得還是不夠 。 ”羅云波說 。
他思考的是 , 怎么利用自媒體爭(zhēng)奪“跳廣場(chǎng)舞的大爺大媽” , 怎樣培養(yǎng)能做出正確引導(dǎo)的食品安全意見領(lǐng)袖 。 “我們傳播方式也要學(xué)習(xí)民間 , 不是臺(tái)上一坐 ,  一杯茶 , 吹一吹 , 來講講科普的知識(shí)就好 。 還是要去和公眾對(duì)話、互動(dòng) 。 ”
曾寅初也建議 , 政府部門和科學(xué)共同體都應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)溝通工作 , 善用新媒體 , 進(jìn)入社區(qū) , 和公眾面對(duì)面 。 不過 , 即使真的能把所有信息都告訴公眾 , 還是得做好心理準(zhǔn)備——不是所有人都會(huì)同意你的觀點(diǎn) 。 曾寅初說 , 質(zhì)疑沒有問題 , 消費(fèi)者可以自由選擇 , 但自由選擇的前提 , 應(yīng)該建立在前期充分溝通的基礎(chǔ)上 。

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