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安置|解讀丨3年內(nèi)完成棚改貨幣化安置，鄭州樓市再迎強心針

嚴(yán)躍進(jìn)

安置|解讀丨3年內(nèi)完成棚改貨幣化安置，鄭州樓市再迎強心針

3月8日，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)大棚戶區(qū)改造項目貨幣化安置工作的實施意見》。
有專家指出，近段時間，鄭州市頻頻出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策，一方面，有助于消化鄭州市庫存房源，另一方面，棚改資金流入樓市，對有助于改善鄭州房地產(chǎn)市場，促進(jìn)鄭州房地產(chǎn)健康長效發(fā)展。
頂端新聞·河南商報采訪人員 李思琦 高瞻展
要點一：未來3年，棚改貨幣化助力鄭州樓市
政策原文
《意見》指出，要集中利用3年時間，大力推進(jìn)貨幣化安置，確保2024年群眾回遷安置全部完成。通過實施貨幣化安置，滿足動遷群眾多元安置需求，縮短群眾安置周期，提高安置效率，減少過渡安置費用，集約建設(shè)用地，消化存量房源，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。
專家解讀
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，鄭州此次棚改的工作，基于貨幣化安置的方式，有消化存量房源、滿足動遷群眾多元安置需求，可以理解為是一種很有效的去庫存政策。
此外，此次政策明確了3年的工作時間，據(jù)此可以認(rèn)為，未來3年期間棚改貨幣化工作將成為鄭州樓市發(fā)展的一個新動力，值得行業(yè)關(guān)注。
【 安置|解讀丨3年內(nèi)完成棚改貨幣化安置，鄭州樓市再迎強心針】要點二：明確貨幣化補償費用繳納、使用時限
政策原文
各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣（市）人民政府是推進(jìn)大棚戶區(qū)改造貨幣化安置的實施主體，可委托參改企業(yè)和市、區(qū)級政府國有平臺公司具體實施。改造方案調(diào)整完成一個月內(nèi)，項目單位按照補償協(xié)議約定，及時繳納貨幣化補償費用，轄區(qū)政府具體組織貨幣化補償工作。
專家解讀
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從這里可以看出，政策明確了項目單位或房企繳納貨幣化補償費用的概念，這也要求房企積極在此類領(lǐng)域做好融資工作，以更好推進(jìn)棚改貨幣化安置的工作。
要點三：明確四類政策支持手段
政策原文
在政策落地方面，也給出了四類支持手段，包括土地政策支持、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免、公積金政策支持、建設(shè)政策支持。
（一）土地政策支持：貨幣化安置后轉(zhuǎn)換的開發(fā)用地，按照城改項目用地進(jìn)行出讓，享受原安置用地相關(guān)優(yōu)惠政策。
（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免：對采用貨幣化安置的大棚戶區(qū)改造項目，實施貨幣化安置的面積享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套減半征收優(yōu)惠政策。
（三）公積金政策支持：貨幣化安置群眾屬于公積金繳存職工且符合提取和貸款條件的，允許先提取住房公積金用于支付預(yù)付購房款，再根據(jù)需要申請住房公積金貸款；提取本人住房公積金賬戶中存儲余額不足的，可提取配偶、父母、子女的住房公積金賬戶中的存儲余額。住房公積金管理機構(gòu)要優(yōu)先辦理貨幣化安置群眾的貸款手續(xù)，及時發(fā)放住房公積金貸款。
（四）建設(shè)政策支持：通過貨幣化調(diào)整的地塊，按照《鄭州市人民政府關(guān)于安置房建設(shè)若干問題的會議紀(jì)要》（〔2020〕60號）規(guī)定，在大氣污染管控中享受綠牌工地待遇。同時，參照安置房項目要求不強制采取裝配式技術(shù)建設(shè)。
專家解讀
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這些實打?qū)嵉恼咧С謱τ诮档头科蟮馁Y金壓力、鼓勵房企積極參與棚改工作有積極的作用。同時對于購房者或安置群眾也給予了支持，包括公積金使用的政策更加靈活，將有助于促進(jìn)相關(guān)群眾更好購房和解決住房問題。
影響
釋放資金、利好樓市
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，鑒于2018年以來各地關(guān)于棚改貨幣化的聲音逐漸減少，所以此次鄭州政策可以認(rèn)為具有積極的信號意義。首先，棚改的新開工等本身屬于房地產(chǎn)開發(fā)投資的重要組成部門，有助于拉動當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模。其次，棚改貨幣化安置釋放了更多的資金，有助于激活更多的購房和住房消費需求。

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