㈣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的質(zhì)量管理不夠完善 。 我市有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)把自己定位于農(nóng)業(yè) , 而沒有從真正的企業(yè)管理上來看待 , 缺乏企業(yè)管理制度 , 有的人員不多 , 又是親戚關(guān)系 , 存在家族式經(jīng)營管理 , 難以實施崗位責(zé)任制 。
㈤政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度不夠 。 近幾年在政策、資金上 , 自治區(qū)和我市都相繼出臺一些政策和撥出一些專款來扶持一些重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) , 但是一些政策落實不到位 , 扶農(nóng)??钯Y金量不大 , 且分頭管理 , 難以形成合力 , 大大地阻礙了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展 。
㈥農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)體系不夠健全 。 近年來 , 我市各級政府都相應(yīng)成立了服務(wù)機(jī)構(gòu) , 但對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金信息等方面服務(wù)不夠深入 , 尤其是對企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、政策理論和科技等方面指導(dǎo)不夠 。
三、對策及建議
鑒于上述存在的諸多問題 , 為進(jìn)一步加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè) , 促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 , 率先在廣西全面建設(shè)小康社會中走在前列 , 以十六大精神、自治區(qū)“1234610”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路為指針 , 結(jié)合××市農(nóng)村工作實際 , 提出如下對策與建議:
㈠規(guī)劃引導(dǎo) , 實行規(guī)模經(jīng)營 。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項長期的工作 , 涉及到生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié) , 政府必須在政策上進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵 , 根據(jù)我市的資源和商品流向 , 對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃 , 合理布局 。 目前 , 從我市總體情況來看 , 應(yīng)建立一批糧油糖專業(yè)基地和良種工程 , 樹立一批科技創(chuàng)新 , 市場開拓和勞動農(nóng)戶能力強(qiáng)的市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) , 建立一批大型專業(yè)市場 。
㈡加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 。 要按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則 , 建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系 , 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要積極采用預(yù)付定金 , 提供技術(shù)服務(wù) , 實行保護(hù)收購等方式 , 確保產(chǎn)銷雙方互惠互利 , 共同發(fā)展 。
㈢加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的'扶持力度 。 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興衰與農(nóng)民的利益息息相關(guān) , 關(guān)系到農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。 當(dāng)前我市應(yīng)按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則 , 在政策、資金、稅收、信貸等方面加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度 。
㈣拓寬融資渠道 , 破除龍頭企業(yè)資金約束“瓶頸” 。 當(dāng)前 , 我市應(yīng)從以下四方面做好工作 。 一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營主體要轉(zhuǎn)變單純依賴間接融資的思路 , 拓寬融資渠道 。 二是建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場 , 讓更多的資金通過直接融資渠道進(jìn)入農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域 , 為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體創(chuàng)造寬松融資條件 。 三是拓寬金融機(jī)構(gòu)的融資渠道 , 增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶的實力 。 四是建立農(nóng)村資本交易市場 , 為龍頭企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并、收購、重組等資本市場運(yùn)作的開展和盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)提供條件 , 進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平 , 走集團(tuán)化、規(guī)?;缆?, 壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模 。
㈤注重農(nóng)業(yè)科技的投入 。 科技興農(nóng)是科技興市、興鎮(zhèn)的重要組成部分 , 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)加快新技術(shù)、新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐 , 積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備 。 因此 , 我市應(yīng)對一批科技含量高 , 有發(fā)展前景和一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大科技投入和技術(shù)改造的力度 。
㈥樹立名牌戰(zhàn)略 。 在市場經(jīng)濟(jì)下 , 企業(yè)要發(fā)展 , 就必須搶占市場份額 , 塑造企業(yè)名牌形象 。 當(dāng)前 , 我市應(yīng)重點扶持如金品、鵝肥肝、香山雞嘴荔、珍珠水產(chǎn)系列等一批名牌產(chǎn)品的開發(fā) 。
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