案例二：某涉外機械制造企業(yè) ， 2003年開業(yè) ， 連續(xù)兩年虧損 ， 我們在對其進行檢查中發(fā)現(xiàn) ， 該企業(yè)與另外兩家企業(yè)屬同一集團公司 ， 其產(chǎn)品全部銷往另外兩家子公司 。 因?qū)偻患瘓F內(nèi)部 ， 過去該企業(yè)的銷售價格一直執(zhí)行公司統(tǒng)一定價 ， 去年底 ， 該企業(yè)銷售價格突然大幅度下降 ， 明顯低于成本 。 經(jīng)核實屬關(guān)聯(lián)交易 ， 利用定價轉(zhuǎn)讓方法人為轉(zhuǎn)移利潤、制造虧損 。 遂按有關(guān)規(guī)定對其進行了價格調(diào)整 ， 提前兩年進入獲利年度 。
三、幾點建議
針對外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價避稅的問題 ， 我們認為應采取以下應對措施 。
一是加強信息收集、切實利用好現(xiàn)有的信息資源 。 一方面 ， 在征管過程中 ， 注意收集有關(guān)價格信息、原材料變動信息 ， 分析企業(yè)收入和成本的變化是否與之匹配；另一方面 ， 充分利用好總局公布的價格信息 ， 及時與企業(yè)的收入成本核對、分析 ， 捕捉避稅疑點 ， 并及時反饋有關(guān)部門 ， 提高打擊避稅的精確度和力度 。 二是提前介入控管 。 及時準確掌握新辦企業(yè)的核算方式、定價方式、股份情況和關(guān)聯(lián)各方的有關(guān)情況 ， 分析、研究監(jiān)控的重點環(huán)節(jié)和項目 ， 進行重點監(jiān)控 。 三是積極落實預約定價制度 。 根據(jù)國家稅務總局《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來預約定價實施規(guī)則》 ， 積極輔導企業(yè)通過“預約定價”的方式繳納確定關(guān)聯(lián)企業(yè)間交易的價格 ， 提高管理效率 。 四是加大反避稅力度 。 對“長虧不倒”的關(guān)聯(lián)企業(yè) ， 實施重點檢查 ， 嚴打重罰 ， 提高稅收檢查的威懾力 。
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