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中華人民共和國監(jiān)察法實施條例( 四 )


(一)依據(jù)的事實不存在,或者證據(jù)不足的;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;
(三)提出的程序不合法的;
(四)涉及事項超出被建議單位或者人員法定職責范圍的 。
對有關單位或者人員提出的異議,監(jiān)察機關應當予以審查 。 認為異議成立的,監(jiān)察機關應當收回監(jiān)察建議;認為異議不成立的,書面通知有關單位或者人員執(zhí)行原監(jiān)察建議 。
第四章 監(jiān)察程序
第二十八條
行政監(jiān)察的檢查事項,由監(jiān)察機關根據(jù)本級人民政府或者上級監(jiān)察機關的部署和要求以及工作需要確定 。
行政監(jiān)察法第二十九條第二款所稱“重要檢查事項”,是指根據(jù)本級人民政府或者上級監(jiān)察機關的部署和要求確定的檢查事項,或者監(jiān)察機關認為在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響而需要檢查的事項 。
第二十九條
對違反行政紀律行為進行初步審查,應當經(jīng)監(jiān)察機關領導人員批準 。 初步審查后,應當向監(jiān)察機關領導人員提出報告,對存在違反行政紀律事實并且需要追究行政紀律責任的,經(jīng)監(jiān)察機關領導人員批準,予以立案 。
第三十條 行政監(jiān)察法第三十條第二款、第三十一條第二款所稱“重要、復雜案件”,是指有下列情形之一的案件:
(一)本級人民政府所屬部門或者下一級人民政府違法違紀的;
(二)需要給予本級人民政府所屬部門領導人員或者下一級人民政府領導人員撤職以上處分的;
(三)社會影響較大的;
(四)涉及境外的 。
第三十一條
監(jiān)察機關決定立案調(diào)查的,應當通知被調(diào)查單位的上級主管機關或者被調(diào)查人員所在單位,但通知后可能影響調(diào)查的,可以暫不通知 。
監(jiān)察機關已通知立案的,未經(jīng)監(jiān)察機關同意,被調(diào)查人員所在單位的上級主管機關或者所在單位不得批準被調(diào)查人員出境、辭職、辦理退休手續(xù)或者對其調(diào)動、提拔、獎勵、處分 。
第三十二條
監(jiān)察機關調(diào)查取證應當由兩名以上辦案人員進行,調(diào)查時應當向被調(diào)查單位和被調(diào)查人員出示證件 。
第三十三條
辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員有下列情形之一的,應當自行回避,被監(jiān)察人員以及與監(jiān)察事項有利害關系的公民、法人或者其他組織有權要求其回避:
(一)是被監(jiān)察人員的近親屬的;
(二)辦理的監(jiān)察事項與本人有利害關系的;
(三)與辦理的監(jiān)察事項有其他關系,可能影響監(jiān)察事項公正處理的 。
監(jiān)察機關領導人員的回避由本級人民政府領導人員或者上一級監(jiān)察機關領導人員決定,其他監(jiān)察人員的回避由本級監(jiān)察機關領導人員決定 。
本級人民政府或者上一級監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)監(jiān)察人員有應當回避的情形,可以直接決定該人員回避 。
第三十四條
因主要涉案人員出境、失蹤,或者遇到嚴重自然災害等不可抗力事件,致使調(diào)查工作無法進行的,監(jiān)察機關的調(diào)查可以中止 。
中止調(diào)查應當經(jīng)監(jiān)察機關領導人員批準,并報上一級監(jiān)察機關備案 。 經(jīng)本級人民政府備案的立案案件中止調(diào)查的,應當再報本級人民政府備案 。 中止調(diào)查的情形消失后,監(jiān)察機關應當恢復調(diào)查 。 自恢復調(diào)查之日起,辦案期限連續(xù)計算 。
第三十五條
監(jiān)察機關立案調(diào)查的案件,辦案期限自立案之日起算,至作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議之日終止 。
在調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人員有新的違反行政紀律事實的,辦案期限應當自發(fā)現(xiàn)新的違反行政紀律事實之日起重新計算 。
第三十六條
行政監(jiān)察法第三十二條所稱“特殊原因”,是指下列情形:

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