城鎮(zhèn)化是目前中國經(jīng)濟增長的最大動力之一 。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的第七次全國人口普查公報顯示 ， 全國人口中 ， 居住在城鎮(zhèn)的人口為901991162人 ， 占63.89%（2020年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為45.4%）；居住在鄉(xiāng)村的人口為509787562人 ， 占36.11% 。與2010年第六次全國人口普查相比 ， 城鎮(zhèn)人口增加236415856人 ， 鄉(xiāng)村人口減少164361984人 ， 城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個百分點 。
分省份看 ， 各地的城鎮(zhèn)化水平差別很大 。第一財經(jīng)采訪人員根據(jù)各地第七次全國人口普查數(shù)據(jù)梳理31個省的城鎮(zhèn)化率后發(fā)現(xiàn) ， 有12個省份的城鎮(zhèn)化率超過全國平均水平 ， 有7個省份超過了70% 。近十年來 ， 貴州的城鎮(zhèn)化率提升幅度最大 。從潛力來看 ， 河南、安徽等中西部人口大省仍有很大空間 。
7省份城鎮(zhèn)化率超70%上海最高
從數(shù)據(jù)來看 ， 上海、北京、天津、廣東、江蘇、浙江、遼寧七個省份城鎮(zhèn)化率都已經(jīng)超過了70% 。其中 ， 北京、上海、天津三大直轄市城區(qū)人口規(guī)模均已超過千萬大關 ， 同時 ， 作為城市經(jīng)濟體 ， 這三市農(nóng)業(yè)所占比重很小 ， 農(nóng)村人口占比也很小 。
廣東、江蘇和浙江這三個東南沿海大省城鎮(zhèn)化率都超過了70% 。這三個大省經(jīng)濟發(fā)達 ， 集聚的外來人口也多 。其中 ， 在第一經(jīng)濟大省廣東 ， 居住在城鎮(zhèn)的人口為9343.61萬人 ， 居住在鄉(xiāng)村的人口為3257.64萬人 ， 城鎮(zhèn)人口比重為74.15% ， 比全國平均水平高出10.26個百分點 。
廣東省統(tǒng)計局發(fā)布的廣東省第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)解讀稱 ， 十年來廣東城鎮(zhèn)人口比重的大幅提升與廣東經(jīng)濟社會發(fā)展、流動人口的快速增長密切相關 ， 一方面 ， 隨著廣東經(jīng)濟社會發(fā)展 ， 城鄉(xiāng)基礎設施建設加速推進 ， 城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)范圍不斷擴大 ， 城鎮(zhèn)人口的承載能力也進一步增強 ， 省內(nèi)越來越多居住在鄉(xiāng)村的人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)工作與生活；另一方面 ， 大量的跨省人口來粵生活、工作主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域 。
該解讀文章分析指出 ， 龐大的流動人口 ， 在為廣東經(jīng)濟發(fā)展和社會建設起著積極促進作用的同時 ， 也對流入地有限的公共資源帶來挑戰(zhàn) ， 尤其是外來人口的家庭養(yǎng)老、醫(yī)療待遇、子女入學等系列問題日趨突出 。因此 ， 有效解決流動人口享有居住地義務教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障廣東仍將任重而道遠 。
在浙江 ， 浙江的城鎮(zhèn)化率已達72.17%；與2010年相比 ， 城鎮(zhèn)人口比重上升10.55個百分點 。浙江省統(tǒng)計局分析 ， 這表明2010年以來浙江省經(jīng)濟社會快速發(fā)展 ， 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進、大量省外人員流入城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多方面因素極大地促進了城鎮(zhèn)化水平的提高 。
廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)分析 ， 對廣東等東南沿海發(fā)達地區(qū)來說 ， 未來還是要加快住房、教育、醫(yī)療等公共服務業(yè)領域補短板 ， 加大公共產(chǎn)品供給 ， 讓外來務工人員加快市民化 ， 更好地融入城市 ， 這樣也有利于當?shù)胤諛I(yè)和制造業(yè)的發(fā)展 。
東北省份遼寧的城鎮(zhèn)化率也達到了72.14% ， 位居第七 ， 與浙江相差無幾 。這是因為 ， 遼寧在計劃經(jīng)濟時代布局了很多重工業(yè) ， 整體的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程都比較早 。
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