(五)加強(qiáng)年度計(jì)劃管理 。保障性租賃住房年度計(jì)劃包括保障性租賃住房擬新籌集數(shù)量和保障性租賃住房租賃補(bǔ)貼擬發(fā)放數(shù)量 。每年9月底前,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政和自然資源等部門,依據(jù)需求科學(xué)確定當(dāng)?shù)叵履甓缺U闲宰赓U住房計(jì)劃,經(jīng)市政府同意后,上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源部門 。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政和自然資源等部門匯總形成全省年度計(jì)劃,經(jīng)省政府同意后,上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門,待國(guó)家計(jì)劃下達(dá)后向社會(huì)公布 。列入保障性租賃住房項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入年度計(jì)劃 。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳配合)
(六)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理 。保障性租賃住房應(yīng)符合集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收 。非居住存量房屋改建、改造前應(yīng)對(duì)房屋安全性能進(jìn)行鑒定,改建、改造方案必須滿足安全使用要求 。鼓勵(lì)建設(shè)單位投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn) 。運(yùn)營(yíng)管理單位要加強(qiáng)維護(hù),落實(shí)消防安全責(zé)任制,完善應(yīng)急預(yù)警及處置機(jī)制,定期開展消防安全檢查 。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊(duì)牽頭)
(七)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理 。建立健全住房保障管理服務(wù)平臺(tái),為保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位和保障對(duì)象提供便捷高效服務(wù) 。保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售 。嚴(yán)格查處違規(guī)出租、借保障性租賃住房名義違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策的行為 。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省大數(shù)據(jù)局配合)
三、落實(shí)落細(xì)支持政策
(八)落實(shí)土地政策 。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃和權(quán)屬管理,各市要科學(xué)利用存量資源,選擇適當(dāng)土地供應(yīng)方式,對(duì)納入年度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行一地一策,落實(shí)相關(guān)土地支持政策 。(省自然資源廳牽頭)
(九)加強(qiáng)資金保障 。完善常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)資金分配、使用的跟蹤監(jiān)控,確保合規(guī)、高效使用補(bǔ)助資金 。各市應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算資金管理,足額保障列入年度計(jì)劃的保障性租賃住房租賃補(bǔ)貼資金 。(省財(cái)政廳牽頭)
(十)強(qiáng)化金融支持 。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化信貸流程,提高審核效率,加大信貸支持力度,積極推動(dòng)保障性租賃住房基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn) 。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、青島銀保監(jiān)局牽頭)
(十一)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠 。落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策,支持發(fā)展保障性租賃住房 。對(duì)住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租保障性租賃住房,或者企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)出租保障性租賃住房,符合規(guī)定條件的,落實(shí)相應(yīng)增值稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策 。住房租賃企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按照《財(cái)政部稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2021年第24號(hào)》文件執(zhí)行 。專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、共享信息等事項(xiàng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門共同研究后確定 。對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 。(省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、青島市稅務(wù)局牽頭)
(十二)加強(qiáng)價(jià)格政策支持力度 。保障性租賃住房用暖與用水、用電、用氣價(jià)格均執(zhí)行居民價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,對(duì)專營(yíng)單位不按規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法查處 。(省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
四、保障措施
(十三)明確發(fā)展目標(biāo) 。擴(kuò)大保障性租賃住房供給是完善住房保障體系、補(bǔ)齊住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)短板的重要內(nèi)容 。各市要將發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”時(shí)期住房建設(shè)的重點(diǎn)工作,參照人口普查數(shù)據(jù)研究城市人口變化情況,分析收入與房?jī)r(jià)比、房租與房?jī)r(jià)比,科學(xué)確定發(fā)展保障性租賃住房的建設(shè)目標(biāo)和政策措施 。2021年11月底前,各市要確定“十四五”保障性租賃住房年度建設(shè)目標(biāo),并向社會(huì)公布 。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)
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