為充分發(fā)揮金融在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)中的重要作用，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)，支持經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)工作安排，我區(qū)2022年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款開始申報 。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款定義
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指相關(guān)經(jīng)辦銀行發(fā)放的、由政府出資設(shè)立的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金提供擔(dān)?；蛞云渌绞教峁?dān)保，由財政予以貼息，用于鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及吸納就業(yè)的貸款 。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分為兩類：第一類是由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款(以下簡稱“一類貸款”);第二類是指以抵押、質(zhì)押、保證、信用等其他方式提供擔(dān)保的貸款(以下簡稱“二類貸款”) 。
一類貸款經(jīng)辦銀行由市級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作銀行自愿申請，人民銀行、人力社保部門、財政部門、金融辦聯(lián)合評定，確定每家銀行可使用的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，并可根據(jù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)開展情況重新評定經(jīng)辦銀行和確定其創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度 。其他銀行只能經(jīng)辦二類貸款 。
申請一類貸款的借款人由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保 。申請二類貸款的借款人可采用房產(chǎn)抵押、土地抵押、林權(quán)漁權(quán)抵押或保證人保證等方式，具體條件由借款人與經(jīng)辦銀行協(xié)商確定 。
貸款條件
●個人對象
新創(chuàng)辦3年以內(nèi)的企業(yè)和個體工商戶的法定代表人或個體經(jīng)營者，在勞動年齡內(nèi)且個人信用記錄良好的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 。
在校大學(xué)生和畢業(yè)10年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主就業(yè)退役士兵(以下簡稱“重點人群”)可申請一類、二類貸款，其他人群只能申請二類貸款 。
●企業(yè)對象
同時滿足下列條件的中小微企業(yè)(包括民辦非企業(yè)，下同)，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：
(一)招用“重點人群”并與其簽訂 1年以上勞動合同且依法繳納社會保險費(fèi);
(二)單位信用記錄良好，無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等嚴(yán)重違反勞動法律法規(guī)的行為 。
符合條件的中小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時，市級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持的企業(yè)可申請一類貸款、二類貸款;其他企業(yè)只能申請二類貸款 。
貸款用途
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款只能用于借款人創(chuàng)業(yè)的流動資金周轉(zhuǎn)、技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的用途 。
貸款額度和利率
新創(chuàng)辦3年以內(nèi)個體工商戶可申請最高不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;新創(chuàng)辦3年以內(nèi)企業(yè)的法定代表人可申請最高不超過60萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 。
符合條件的中小微企業(yè)，貸款最高額度按“企業(yè)吸納重點人群就業(yè)人數(shù)×20萬元”計算，最高不超過500萬元 。
具體貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人實際情況確定，鼓勵經(jīng)辦銀行降低貸款利率 。
貸款程序
(一)銀行放貸調(diào)查 。借款人向經(jīng)辦銀行提交溫州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請表(附表1、2)和以下資料的原件和復(fù)印件 。
1.個人貸款：營業(yè)執(zhí)照副本或其他創(chuàng)業(yè)證明、身份證和“重點人員”身份證明材料(包括在校大學(xué)生在讀證明、普通高等學(xué)校畢業(yè)證書、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、復(fù)退證書、殘疾證等)、銀行所需資料等 。
2.企業(yè)貸款：營業(yè)執(zhí)照副本、法人和經(jīng)辦人身份證、招用“重點人群”身份證明材料和勞動合同，科技孵化器管理單位出具的書面證明、銀行所需資料等 。
經(jīng)辦銀行在收到貸款申請5個工作日內(nèi)，對貸款對象創(chuàng)業(yè)項目或企業(yè)的有關(guān)情況、信用狀況、償債能力等進(jìn)行貸前調(diào)查、貸款審查和審批，并將材料和結(jié)果及時反饋給人力社保部門和市級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu) 。
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