日本免费全黄少妇一区二区三区-高清无码一区二区三区四区-欧美中文字幕日韩在线观看-国产福利诱惑在线网站-国产中文字幕一区在线-亚洲欧美精品日韩一区-久久国产精品国产精品国产-国产精久久久久久一区二区三区-欧美亚洲国产精品久久久久

責(zé)任內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的區(qū)別,議會內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的區(qū)別

責(zé)任內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的區(qū)別

責(zé)任內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的區(qū)別,議會內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的區(qū)別


組織方式不同、議會的職權(quán)不同、國家元首在國家政治生活中的地位和作用不同 。
1、組織方式不同:在內(nèi)閣制下 , 政府(內(nèi)閣)一般由議會中(兩院制議會中 , 一般指眾議院)占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟來組織;在總統(tǒng)制共和制下,政府成員由當(dāng)選的總統(tǒng)任命并領(lǐng)導(dǎo) 。
【責(zé)任內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的區(qū)別,議會內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的區(qū)別】2、議會的職權(quán)不同:內(nèi)閣制下的議會不僅具有立法、監(jiān)督政府和決定財(cái)政預(yù)算等權(quán)力,還具有組織政府的權(quán)力;總統(tǒng)制共和制下的議會僅具有一般議會所擁有的立法、監(jiān)督政府和決定財(cái)政預(yù)算等權(quán)力,而沒有組織政府的權(quán)力 。
3、國家元首在國家政治生活中的地位和作用不同:內(nèi)閣制下,作為國家元首的總統(tǒng),只擁有虛位沒有實(shí)權(quán);在總統(tǒng)制共和制下,總統(tǒng)既是國家元首,也是政府首腦,掌握行政實(shí)權(quán) 。
議會內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的區(qū)別議會君主立憲制 。議會君主立憲制是以議會為國家最高立法機(jī)關(guān)和國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),君主不直接支配國家政權(quán)的政體形式 。這種政體形式又稱議會君主制 。國家的行政管理由內(nèi)閣負(fù)責(zé) 。內(nèi)閣的首腦為首相 , 他由通過選舉而在議員中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任 。首相再從政見基本相同的議員中挑選閣員,然后提交君主任命,組成內(nèi)閣 。君主只是在名義上代表國家,并無實(shí)際行政權(quán)力 。內(nèi)閣向議會負(fù)責(zé),受議會監(jiān)督,向議會報告工作 。內(nèi)閣如失去議會信任 , 則必須辭職或提請君主解散議會 。這時,君主亦只能照例表示同意,所以 , 君主是按內(nèi)閣的意見行使形式上的權(quán)力,并代表國家進(jìn)行禮儀活動 。君主盡管是“虛位元首” , 但仍具有顯赫的政治地位和象征國家的尊嚴(yán) 。這種類型的政體之所以存在,是由于某些國家情況特殊,當(dāng)由封建社會轉(zhuǎn)向資本主義社會時,革命不徹底 , 而保留下君主制的形式特點(diǎn)所致 。它首先于1686年出現(xiàn)于英國 。通過“光榮革命”,英國建立了世界上第一個君主立憲制國家 。然后,一些國家亦仿效英國建立此種政體 。目前 , 除英國外,君主立憲的國家還有西班牙、荷蘭、盧森堡、比利時、瑞典、挪威、日本、泰國等國 。
1)總統(tǒng)制 。總統(tǒng)制是指總統(tǒng)既擔(dān)任國家的元首又擔(dān)任政府的首腦的一種政體形式 。它不在于國家是否有總統(tǒng) 。例如,意大利設(shè)有總統(tǒng) , 但是在意大利,總統(tǒng)只擔(dān)任國家元首,而作為政府的首腦則是總理 。因此,盡管在意大利有總統(tǒng)這一職位,但是意大利實(shí)行的并不是總統(tǒng)制,而是內(nèi)閣制 。
總統(tǒng)通常定期由公民直接或間接選舉產(chǎn)生 。議會的議員也是定期由公民選舉產(chǎn)生 。但是,總統(tǒng)與議會是相互獨(dú)立的,總統(tǒng)只向人民負(fù)責(zé),不對議會負(fù)責(zé) ??偨y(tǒng)直接組織和領(lǐng)導(dǎo)政府,政府只向總統(tǒng)負(fù)責(zé),不向議會負(fù)責(zé) ??偨y(tǒng)不能解散議會,議會也不能用不信任票迫使總統(tǒng)辭職 。總統(tǒng)雖然可以對重大問題進(jìn)行個人決策,但是議會最后通過的議案,總統(tǒng)必須執(zhí)行 。
總統(tǒng)制始于美國 。在1787年,美國在制定國家憲法時,采取立法、司法、行政三權(quán)分立又相互制約的原則 。通過選舉來確定總統(tǒng),總統(tǒng)既是國家元首,又是行政首腦,還兼任武裝部隊(duì)總司令 。總統(tǒng)具有極大的權(quán)力,同時又受到相當(dāng)程度的制約 。
總統(tǒng)可以指定人員擔(dān)任政府公職和組成內(nèi)閣,有權(quán)接受部長的辭職或解除其職務(wù) ??偨y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣,但內(nèi)閣只是總統(tǒng)的集體顧問,重大事務(wù)由總統(tǒng)個人決定 ??偨y(tǒng)與國會的關(guān)系是國會有立法權(quán),對國會通過的法案總統(tǒng)可以否決 , 但國會可以再以2/3多數(shù)通過后,不經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)即可成為法律 。總統(tǒng)有權(quán)任命高級官員,但要得到國會的認(rèn)可 , 同時國會還有權(quán)根據(jù)法律對總統(tǒng)與政府高級官員的違憲犯法行為進(jìn)行彈劾 。最高法院的法官由總統(tǒng)提名并經(jīng)國會認(rèn)可方能擔(dān)任,而最高法院可以對國會通過的法律以違反憲法為由宣布無效 。
總統(tǒng)制是當(dāng)前各國較為普遍采用的一種政體 。除美國外,實(shí)行總統(tǒng)制的國家還有巴西、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、印尼、埃及等國 。
(2)內(nèi)閣制 。內(nèi)閣(cabinet)一詞來源于法語 , 有“內(nèi)室”、“密室”之意 。內(nèi)閣作為政府機(jī)構(gòu)始于英國,它是由英國國王的最高咨詢機(jī)關(guān)(樞密院外交委員會)演變而來 。該詞后來被其他國家采用,作為國家最高行政機(jī)關(guān)的名稱和組織形式 。
內(nèi)閣制是以議會為基礎(chǔ)而形成的 。內(nèi)閣的首腦由議會中通過選舉而產(chǎn)生的議員中占多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任 。內(nèi)閣的成員由內(nèi)閣的首腦從與其政見相近的議員中挑選 , 或由參加內(nèi)閣的各黨派協(xié)調(diào)分配名額產(chǎn)生,然后提請國家元首任命 。國家元首只是在名義上代表國家,執(zhí)行些禮儀上的活動,并無實(shí)際權(quán)力 。國家實(shí)際權(quán)力在內(nèi)閣 , 由內(nèi)閣代表國家元首向議會負(fù)責(zé) 。國家元首頒布法律、法令和發(fā)布文告都必須由內(nèi)閣首腦或有關(guān)閣員簽署 。內(nèi)閣向議會負(fù)責(zé),定期向議會報告工作,接受監(jiān)督 。如議會通過對內(nèi)閣的不信任案,內(nèi)閣就只有向國家元首提出總辭職,由國家元首任命新的首腦重組內(nèi)閣,或者是由內(nèi)閣提議國家元首解散議會,重新進(jìn)行議會大??,染?nbsp;, 根據(jù)大選結(jié)果組織內(nèi)閣 。內(nèi)閣總攬國家政務(wù),其首腦有權(quán)任命所有政府高級官員,負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家對內(nèi)、對外的一切重大方針與政策 。
由于內(nèi)閣制政府是以向議會負(fù)責(zé)為特征,故亦稱之為責(zé)任內(nèi)閣制或議會內(nèi)閣制 。屬于這類政體的國家有意大利、德國、希臘、印度、新加坡等國家 。
不論是內(nèi)閣制還是總統(tǒng)制,由于各個國家的歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況不盡相同 , 其憲法所規(guī)定的政體形式也不盡相同,可以說大同小異,依其主要特點(diǎn)可分屬于二者中的某一類 。但是,也有介于二者之間的,例如法國就是這樣 。法國有總統(tǒng),也有總理 ??偨y(tǒng)權(quán)力很大,是國家的權(quán)力核心 。總統(tǒng)除擁有任命高級文武官員,簽署法令 , 軍事權(quán)和外交權(quán)等一般權(quán)力外,還擁有任免總理和組織政府、解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等非常權(quán)力 ??偫眍I(lǐng)導(dǎo)政府的活動 , 雖向議會負(fù)責(zé),但卻聽命于總統(tǒng),起輔佐總統(tǒng)的作用 , 其政府成員亦由總理提請總統(tǒng)任免 。國民議會和參議院雖擁有立法權(quán)、預(yù)算表決權(quán)和監(jiān)督權(quán),但卻受到總統(tǒng)與政府的限制 。由于上述職權(quán)的劃分,故稱法國的政體為半總統(tǒng)制或總統(tǒng)制內(nèi)閣制

    推薦閱讀