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社區(qū)和街道的關(guān)系

社區(qū)和街道的關(guān)系

社區(qū)和街道的關(guān)系


社區(qū)是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領(lǐng)域所形成的一個生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體;街道是中國大陸地區(qū)的市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市政府的社區(qū)等于村一級的自治機構(gòu),不屬于行政機構(gòu),居委會是社區(qū)管理組織,和村委會一個意思 。
街道辦是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政機構(gòu),一般在比較大城市才有,街道辦下面是社區(qū),多個社區(qū)和村組成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。街道辦事處是地方基層政府的在城鎮(zhèn)的派出機構(gòu) 。受地方政府領(lǐng)導和委派,從事相關(guān)行政管理工作 。居委會是群眾自治管理民主管理形成的機構(gòu) 。是一種自律機構(gòu),不是行政機關(guān) 。辦事處行政一把手是主任,黨的一把手是書記,按照黨管行政的原則 , 書記是總的一把手 。居委會因為不是行政部門,所以書記的作用只在支部支部內(nèi)部發(fā)揮 。一般工作有居委會主任主持 。
社區(qū)和街道的關(guān)系論文社區(qū)是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領(lǐng)域所形成的一個生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體;街道是中國大陸地區(qū)的市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市政府的社區(qū)等于村一級的自治機構(gòu),不屬于行政機構(gòu),居委會是社區(qū)管理組織,和村委會一個意思 。
社區(qū)和街道的關(guān)系


社區(qū)屬于街道辦事處嗎街道和社區(qū)有區(qū)別:
1、性質(zhì)不同:社區(qū)相當于居委會,不屬于行政機構(gòu);街道辦事處有執(zhí)法權(quán),屬于政府結(jié)構(gòu) , 也就是我們常說的編制 。
2、工作職能不同:社區(qū)主要是為該區(qū)域內(nèi)的居民服務,屬于居民組織 。街道簡稱為街道辦,是我國在下面設(shè)立一個派出機關(guān),主要其轄區(qū)為街道,與鄉(xiāng)和鎮(zhèn)同屬鄉(xiāng)級行政區(qū) 。權(quán)利要比社區(qū)大一些 。
3、等級不同:街道是行政機構(gòu)一般在大城市才會有 , 級別要比社區(qū)高一些 。社區(qū)主要是自治機構(gòu) 。
4、工作人員性質(zhì)不同:街道辦事處的工作人員都是屬于公務員編制體內(nèi)的,然而社區(qū)的工作人員,都是由政府生活部分發(fā)放的,不屬于事業(yè)單位 。
社區(qū)和街道的關(guān)系


注意:中國不設(shè)市轄區(qū)的市(不設(shè)市轄區(qū)的地級市和縣級市)、較大的市(直轄市、副省級市、地級市)市轄區(qū)或功能區(qū)(例:經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))的行政分區(qū) 。
直轄市和副省級市(包括計劃單列市)的市轄區(qū)或功能區(qū)所轄的街道屬于正處級行政區(qū),直轄市和副省級市(包括計劃單列市)所代管的縣級市所轄的街道屬于等同正處級行政區(qū) 。
地級市的市轄區(qū)或功能區(qū)所轄的街道、不設(shè)市轄區(qū)的地級市所轄的街道以及地級市所代管縣級市所轄的街道屬于鄉(xiāng)級行政區(qū) 。
街道,原義指兩邊有房屋的比較寬闊的道路 。中國不設(shè)市轄區(qū)的市、較大市的轄區(qū)的行政分區(qū) 。直轄市以及副省級市的街道屬于正處級行政區(qū),地級市和縣級市的街道屬于鄉(xiāng)級行政區(qū) 。
街道和社區(qū)有什么區(qū)別【社區(qū)和街道的關(guān)系】社區(qū)和街道辦事處的區(qū)別如下:
道辦事處是區(qū)政府的派出機構(gòu) , 是代表區(qū)級政府在轄區(qū)內(nèi)實行社會管理的基層組織,其管理手段是行政手段 。
社區(qū)居委會是居民自治組織,代表居民在社區(qū)內(nèi)進行社區(qū)管理,其管理手段是自我管理 。
第一 , 社區(qū)地域范圍界定不清,社區(qū)組織管理職能不明,導致街道管理層面政社不分,工作量大增 。長期以來 , 我們一直把街道辦事處管轄的行政區(qū)域作為社區(qū)區(qū)域,于是街道辦事處一身二任 。作為城市基層政府的派出機構(gòu),街道辦事處代表政府對基層社會行使全方位的綜合行政管理職能,同時它又作為社區(qū)居民的代表行使社區(qū)自治管理職能 。街道管理層面的政社合一,加上自身的管理范圍沒有用明確的制度來規(guī)范,使無權(quán)管理或越權(quán)管理現(xiàn)象時有發(fā)生,造成辦事處工作量大增,經(jīng)常處于疲于應付的狀態(tài) 。
第二,居委會職責模糊 , 工作方式的行政管理色彩濃厚,導致街道辦事處越位走軌 。街道辦事處原本只履行一部分行政職能,但現(xiàn)實中卻承擔了行政、執(zhí)法、經(jīng)濟發(fā)展等各項任務,使它從一級基層政權(quán)派出機構(gòu)演變成一個集行政管理、社區(qū)管理與服務的綜合性機構(gòu) 。另外街道辦事處與居委會的關(guān)系也變成事實上的領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系,使得居委會的日常工作不得不服從于街道辦事處的安排,從而陷入了大量繁雜的具體事務之中 。街道辦事處與社區(qū)居委會之間應將“領(lǐng)導”與“被領(lǐng)導”的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸笇А迸c“被指導”的關(guān)系

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