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關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)

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關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)


一、推動(dòng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，支持穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)
1.推動(dòng)落實(shí)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，減輕用人單位用工負(fù)擔(dān) 。依法受理因就業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施引發(fā)的行政案件，堅(jiān)決依法支持符合條件的用人單位享受階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還等優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕用人單位在用工、社保等方面的經(jīng)營(yíng)壓力和負(fù)擔(dān)，幫助受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 。妥善審理用人單位因拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等被責(zé)令補(bǔ)繳的行政案件，依法依規(guī)考慮企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際情況，可以通過(guò)延展補(bǔ)繳期限等方式協(xié)調(diào)解決，平衡好為用人單位減負(fù)與維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的關(guān)系，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解 。依法妥善審理社會(huì)保險(xiǎn)糾紛案件，參保單位享受階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策 ， 勞動(dòng)者主張緩繳期間用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的 ， 人民法院應(yīng)當(dāng)依法審慎處理 。
2.推動(dòng)落實(shí)階段性減免房產(chǎn)租金等助企紓困政策，支持中小微企業(yè)穩(wěn)就業(yè)規(guī)模 。依法妥善審理房屋租賃合同糾紛等案件，推動(dòng)落實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金等政策，引導(dǎo)出租人減免或者緩收租金，依法減輕中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等負(fù)擔(dān)，穩(wěn)住中小微企業(yè)就業(yè)規(guī)模 。承租國(guó)有企業(yè)房屋或者行政事業(yè)單位房屋用于經(jīng)營(yíng)，符合政策條件的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等請(qǐng)求按照國(guó)家有關(guān)政策減免一定期限內(nèi)租金的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持 。承租非國(guó)有房屋的承租人請(qǐng)求減免或者延期支付租金的，可以引導(dǎo)當(dāng)事人參照有關(guān)租金減免政策、條件進(jìn)行和解；和解不成的，結(jié)合案件實(shí)際情況，依照民法典有關(guān)規(guī)定處理 。
3.推動(dòng)落實(shí)金融支持政策，增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)就業(yè)吸納能力 。依法審理金融借款合同糾紛案件 ， 充分考慮延期還本付息、加大普惠小微貸款支持等金融支持政策，對(duì)金融機(jī)構(gòu)違反金融支持政策提出的借款提前到期、解除合同等訴訟請(qǐng)求 ， 人民法院不予支持 。批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等服務(wù)行業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)暫時(shí)困難、無(wú)力還款，主張延期還款、分期還款、減免逾期利息、降低利率的，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人雙方協(xié)商解決糾紛；協(xié)商解決不成，借款人的主張依據(jù)充分或者符合政策條件的 ， 人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持 。
4.依法支持脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)提供有效司法服務(wù)，妥善處理涉“三農(nóng)”領(lǐng)域傳統(tǒng)糾紛以及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老等農(nóng)村新業(yè)態(tài)糾紛，妥善處理涉農(nóng)擔(dān)保融資糾紛案件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)提升富農(nóng)產(chǎn)業(yè)、本地特色產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力 。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接 ， 為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有效司法服務(wù)，依法保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，依法平等保護(hù)其就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等民生權(quán)益 ， 推動(dòng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活、具有落戶(hù)意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶(hù) 。推動(dòng)形成平等競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市?。?落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬，完善辦理拖欠農(nóng)民工工資案件的快立快審快執(zhí)通道 ， 依法適用先予執(zhí)行，推動(dòng)完善欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制，依法推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市 。

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