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立法都剎不?。可钲谝?guī)管水電燃?xì)鈦y加價(jià)首月，頂風(fēng)作案仍多發(fā)

深圳一街道工作人員向南都采訪人員透露，近期該街道接獲的水電燃?xì)鈦y加價(jià)投訴明顯增加，這些投訴大多是“12345”熱線通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”下發(fā)的，當(dāng)前階段，街道面對(duì)這些投訴，就是先行調(diào)解、約談。
另一街道的工作人員介紹，過往相關(guān)投訴的調(diào)解一般落到社區(qū)，調(diào)解結(jié)果各不相同，有些出租人認(rèn)為水電燃?xì)馐杖?biāo)準(zhǔn)已在合同體現(xiàn)，租戶應(yīng)該提前知曉并遵守，有的則口頭承諾日后降低費(fèi)用或者愿意退還部分費(fèi)用。

立法都剎不住？深圳規(guī)管水電燃?xì)鈦y加價(jià)首月，頂風(fēng)作案仍多發(fā)

根據(jù)《若干規(guī)定》，街道辦事處負(fù)責(zé)依法查處本轄區(qū)內(nèi)“代收費(fèi)人”違法收取水電燃?xì)赓M(fèi)用的行為，但現(xiàn)實(shí)中的基層執(zhí)法，特別涉及量大面廣的問題時(shí) ，往往難以一蹴而就。
盡管“水電燃?xì)鈦y加價(jià)最高可罰20萬”出現(xiàn)在一眾媒體報(bào)道中，但目前，負(fù)責(zé)執(zhí)法的街道辦并沒有對(duì)違法收取水電燃?xì)赓M(fèi)用行為直接立案開罰。據(jù)了解，背后原因在于立法內(nèi)容本身和相關(guān)執(zhí)法指引并不是讓直接開罰，在于量多面廣的現(xiàn)實(shí)考量。
根據(jù)《若干規(guī)定》，街道辦事處發(fā)現(xiàn)價(jià)格相關(guān)糾紛的， “應(yīng)當(dāng)主動(dòng)調(diào)解、促進(jìn)和解，及時(shí)化解矛盾”；發(fā)現(xiàn)可能存在違法行為的，“應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談、提醒相關(guān)行為人或者負(fù)責(zé)人”；確實(shí)存在違法行為的，由街道辦事處予以警告并責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對(duì)單位處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2千元以上2萬元以下罰款。
立法后究竟如何執(zhí)法？
先整改規(guī)范，12月1日起進(jìn)入執(zhí)法處罰階段
許多城中村租客迫切希望立法內(nèi)容落到實(shí)處，不用再承受高價(jià)的水電燃?xì)猓欢鴷簳r(shí)立法落地效果還不理想，接下來如何執(zhí)法是關(guān)鍵所在。
根據(jù)《若干規(guī)定》，街道辦事處負(fù)責(zé)依法查處“代收費(fèi)人”違法收取水電燃?xì)赓M(fèi)用的行為，而市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn) 。就是說，街道辦如何執(zhí)法，由市市場監(jiān)管部門給出統(tǒng)一指引。

立法都剎不??？深圳規(guī)管水電燃?xì)鈦y加價(jià)首月，頂風(fēng)作案仍多發(fā)

今年9月15日，《深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的若干措施》印發(fā)，當(dāng)中將“規(guī)范居民水電氣價(jià)格管理”列為降低居民生活成本、促進(jìn)消費(fèi)的一條措施。當(dāng)時(shí)深圳市發(fā)展改革委就透露，深圳市市場監(jiān)管局正在制定加強(qiáng)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理實(shí)施方案，并起草水電燃?xì)鈨r(jià)格管理執(zhí)法指引。
也就是說，推動(dòng)《若干規(guī)定》落地落實(shí)，還涉及一份實(shí)施方案和一份執(zhí)法指引。據(jù)了解，10月中旬，市市場監(jiān)管部門一度計(jì)劃牽頭召開有關(guān)水電燃?xì)鈨r(jià)格管理工作新聞通氣會(huì)，后臨時(shí)取消。近日南都采訪人員就執(zhí)法問題向市市場監(jiān)管局發(fā)出采訪函，截至發(fā)稿暫未獲回復(fù) 。
南都采訪人員從深圳一街道了解到，目前，《深圳市加強(qiáng)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理實(shí)施方案》已經(jīng)出臺(tái)，相關(guān)的執(zhí)法指引也已經(jīng)印發(fā) 。
相關(guān)工作將分為政策宣貫、整改規(guī)范、執(zhí)法處罰等不同階段。正式進(jìn)入執(zhí)法處罰是從2023年12月1日起，而2023年11月30日之前主要開展整改規(guī)范工作，整改規(guī)范就是通過多種渠道、多種形式組織開展自查自糾、提醒勸誡，糾正不規(guī)范的收費(fèi)行為。

今年10月18日，“深圳水務(wù)集團(tuán)”微信公眾號(hào)發(fā)布的《城中村里有水電刺客？小心罰款》推文中，也明確提到市政府相關(guān)部門已聯(lián)合印發(fā)《深圳市加強(qiáng)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理實(shí)施方案》，2023年12月1日起，相關(guān)部門將對(duì)加價(jià)收取水費(fèi)的行為進(jìn)行執(zhí)法處罰。