作者：余飛01 | 重慶立下宏愿面對產業(yè)困境 ， 中國人口第一城重慶終于下定決心，要對全市產業(yè)進行結構性調整 。
近日 ， 重慶市發(fā)布了《深入推進新時代新征程新重慶制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》 。
這份《行動方案》給重慶未來的制造業(yè)發(fā)展，劃定了藍圖、設定了目標，制定了路線 。
總目標：深入推進新型工業(yè)化，加快將我市建設成為國家重要先進制造業(yè)中心 。
總路線：堅持高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向……以數字化變革為引領 ， 優(yōu)化制造業(yè)產業(yè)體系、發(fā)展動能、市場主體、組織方式和空間布局，提升產業(yè)生成能力、產業(yè)迭代能力和產業(yè)把控能力，推動制造業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，促進重慶制造業(yè)實現質的有效提升和量的較快增長，為新時代新征程新重慶建設夯實產業(yè)支撐 。
階段性目標：
第一，到2027年 ， 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入邁上4萬億元臺階，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重提高至28% ， 數字經濟增加值占地區(qū)生產總值的比重超過50% 。
第二，到2027年 ， 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入超800億元，投入強度提高至2%，有研發(fā)機構、有研發(fā)活動的企業(yè)占比分別提高至40%、60%，全員勞動生產率提高至50萬元/人，制造業(yè)質量競爭力指數提高至92以上 。
第三，到2027年，“33618”現代制造業(yè)集群體系初步形成 ， 戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別提高至36%、22%，技術改造投資占工業(yè)投資的比重提高至40% 。
何為“33618”現代制造業(yè)集群？
第四，年營業(yè)收入超千億元、過百億元和上市工業(yè)企業(yè)分別增加至5家、50家和100家，實現制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)四個“倍增”，四類企業(yè)分別增加至30家、500家、1.27萬家和8.6萬家 。
02 | 重慶產業(yè)升級背后的迫切性對于當下正遭遇經濟困局、產業(yè)困局的重慶來說，這份《行動方案》無疑是一場及時雨，給迷途中的重慶，指明了方向 。
這兩年，盡管重慶的GDP表現上很風光，與廣州你追我趕，并于去年正式超越廣州 ， 晉級中國經濟第四城 。
然而，超越的原因，主要是疫情影響之下 ， 看誰跑得更慢 。超越廣州成為經濟第四城，并沒有改變重慶經濟發(fā)展中的困難 。其產業(yè)的結構性隱憂，在疫情結束之后的2023上半年 ， 被體現出來了 。
過去很多年，重慶的GDP在省級行政單位中，長久處在頭部領跑位置 。然而，今年上半年重慶的GDP增速墊底四大直轄市 ， 比天津還要低，更低于全國5.5%的平均增速 。
數據：各城市統計局重慶經濟增速乏力背后，一方面是受房地產所累，另一方面在于制造業(yè)表現不足 。
第一，房地產投資拖后腿 。
房地產方面，重慶統計局數據顯示：
上半年固定資產投資同比僅增長1.4% 。分領域看，基礎設施和工業(yè)投資分別增長9.7%和8.8%，二者合計拉動全市投資增長5.3個百分點；房地產開發(fā)投資下降21.0%，降幅較1-5月收窄2.1個百分點 。
足可見 ， 房地產開發(fā)投資嚴重拖了固定投資增速的后腿 。但這一增速大跳水，是可以預見的 ， 因為這是重慶主動調整的結果 。
面對高企的庫存和不斷下滑的需求，重慶今年大幅壓縮了土地供應 。重慶中心城區(qū)2023年計劃供地5010畝，相較于2022年的1.26萬畝下跌了60% 。
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