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環(huán)保行動中拆豬場案例解析 拆除養(yǎng)豬場原因

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環(huán)保行動中拆豬場案例解析 拆除養(yǎng)豬場原因


在政府“強拆整治”舉動中，多數(shù)豬農(nóng)選擇了沉默 。但也有少數(shù)豬農(nóng)訴諸法律，或通過上訪爭取自己的權利 。
然而此路通嗎？
依照規(guī)定，對行政處罰不當或有異議的，可以通過行政重議或行政訴訟途徑解決問題 。事實卻是，豬農(nóng)將政府訴訟至法院時常遇到不受理，或不立案為難境界 。
能手指出，當前“民告官”行政訴訟案件中，一些地主意院存在司法不作為和嚴重的行政干預司法行為 。有損司法“平等、公正”的原則 。當訴訟無門，豬農(nóng)上訪甚至做出極端舉動，將進一步加深矛盾 。
案例分析 類如案件 法院判決結果截然不同
案例一：兩審政府敗訴 豬農(nóng)獲得500萬余元賠償
2006年9月22日，江蘇省南通市某區(qū)“五城同創(chuàng)”指揮部非法限制了該區(qū)某豬場盡職人人身自由，沒有組織現(xiàn)場公證，未與養(yǎng)豬廠辦理物品交接手續(xù)對豬場實施了強拆 。強拆后，業(yè)主向法院提起訴訟，請求認定所在區(qū)的區(qū)政府強拆行為違法，并索賠2720萬元 。
南通市中院一審以為，“五城同創(chuàng)”指揮部強制拆除生豬養(yǎng)殖廠的行為違法，區(qū)政府應當承擔賠償責任 。
【環(huán)保行動中拆豬場案例解析 拆除養(yǎng)豬場原因】南通中院根據(jù)生豬養(yǎng)殖場提供的證據(jù)，結合其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)水平和設施設備的折舊年限，認定生豬損失為人民幣455萬余元，屋內其他財產(chǎn)損失為人民幣71萬余元，兩項合計人民幣500萬余元 。因為區(qū)政府的強拆行為違法，這500萬余元所有由區(qū)政府賠償 。而這個判決也創(chuàng)下一個“最”：這是江蘇實施《行政訴訟法》以來，確認賠償數(shù)額最高的一起行政訴訟附帶賠償案件 。
區(qū)政府不服，向省高院提起上訴 。省高院二審以為，按法律規(guī)定，養(yǎng)豬廠應當舉證證明其損失，而區(qū)政府有權提供不賠或少賠的證據(jù) 。養(yǎng)豬廠提供了包括證人、配種記錄、生產(chǎn)報表等一系列證據(jù)，而區(qū)政府對這些證據(jù)的真切和合法性均提出異議，但卻拿不出充沛的證據(jù)反駁 。省高院據(jù)此作出判決：維持原判 。(據(jù)2010年《現(xiàn)代快報》報道)
案例二：惠州強拆不違法 豬農(nóng)敗訴
惠州市惠城區(qū)豬農(nóng)魏淼的豬場因在惠州市禁養(yǎng)區(qū)內，2010年3月29日被政府強拆 。事后魏淼提起訴訟，請求認定強拆行為違法，索賠直接經(jīng)濟損失380萬元 。
惠城區(qū)法院一審裁定：根據(jù)環(huán)?？偩诸C布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理主意》第七條和《廣東省環(huán)境保護條例》第三十五條規(guī)定，魏淼的豬場位于城區(qū)人民政府劃定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)內，豬場權利不具備合法性 。為了保護養(yǎng)殖戶的利益，惠城區(qū)已經(jīng)給了魏淼等足夠的光陰讓其處理生豬，自行拆除或搬遷 。但魏淼無視法律規(guī)定和政府通告，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，惠城區(qū)人民政府可予以拆除 。同時，駁歸魏淼的其他訴訟請求 。
魏淼不服一審判決，向惠州市中級法院提起上訴，稱：一審對魏淼豬場屬違法建設不應保護的事實錯誤，魏淼豬場的建立早于惠城區(qū)禁養(yǎng)區(qū)的劃定三年多，按法不溯及既往的基本法理，豬場不屬于違章建造，而且被告惠城區(qū)提供證據(jù)光陰超過法定舉證期限，按照《廣東省環(huán)境保護條例》第二十五條，被上訴人應承擔補償?shù)姆韶熑??；葜葜性憾徱詾椋阂粚徴J定事實清晰，適用法律正確，程序合法，應予維持 。判決駁歸魏淼的上訴，維持原判，二審受理費50元，由上訴人魏淼承擔 。
案例三：強拆違法 豬場不具合法性不予賠償
因土地征收，增城市新塘鎮(zhèn)上嶺村村民豬農(nóng)吳桓章的豬場，在2009年10月被政府強拆 。吳桓章將新塘鎮(zhèn)告上法庭，索賠經(jīng)濟損失166300元 。

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