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蘇州關(guān)于工傷保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)的政策解讀

云知道工傷保險(xiǎn)


蘇州關(guān)于工傷保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)的政策解讀


《關(guān)于工傷保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》的政策解讀
為進(jìn)一步強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌共濟(jì)功能 ， 實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展 ， 近日 ， 經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于工傷保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》） ， 現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：
一、關(guān)于《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)背景
提升工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次 ， 實(shí)施工傷保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌是深化工傷保險(xiǎn)制度改革的重要舉措 ， 也是更好發(fā)揮基金統(tǒng)籌共濟(jì)功能、實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)制度公平可持續(xù)發(fā)展的迫切需要 。
二、關(guān)于制定《實(shí)施意見(jiàn)》的政策依據(jù)
制定《實(shí)施意見(jiàn)》的主要依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》、人社部財(cái)政部《關(guān)于工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2017〕60號(hào)）、江蘇省政府辦公廳《關(guān)于江蘇省工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）以及《江蘇省工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作方案》等 。
三、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容
（一）關(guān)于市區(qū)統(tǒng)籌的統(tǒng)籌時(shí)間、范圍和目標(biāo) 。
統(tǒng)籌時(shí)間：于2020年5月1日起實(shí)施 。
統(tǒng)籌范圍：包含市本級(jí)（含姑蘇區(qū)、蘇州高新區(qū)）、吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū) 。
統(tǒng)籌目標(biāo)：在市區(qū)工傷保險(xiǎn)參保范圍和參保對(duì)象、工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上 ， 重點(diǎn)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)、工傷保險(xiǎn)基金收支管理統(tǒng)一 ， 加快實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一” 。
（二）關(guān)于統(tǒng)一市區(qū)費(fèi)率政策 。整體執(zhí)行一類至八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率分別為0.15%、0.3%、0.5%、0.6%、0.8%、0.9%、1.1%、1.5% 。整體同步實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率政策 。2020年5月1日起 ， 整體同步執(zhí)行國(guó)家階段性降費(fèi)政策至2021年4月30日 。
（三）關(guān)于提升基金統(tǒng)籌層次 。建立工傷保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌基金賬戶 ， 納入工傷保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理 。取消我市原有的市級(jí)統(tǒng)籌儲(chǔ)備金和調(diào)劑金制度 。根據(jù)各地累計(jì)結(jié)余的比例上解建立市區(qū)工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金 ， 用于彌補(bǔ)基金累計(jì)結(jié)余赤字和重大工傷事故的工傷保險(xiǎn)待遇等支出 。
（四）關(guān)于基金共濟(jì)功能 ?；鸪霈F(xiàn)當(dāng)期缺口時(shí) ， 按序由本地當(dāng)期結(jié)余、累計(jì)結(jié)余支付 。仍存在缺口的 ， 可申請(qǐng)市區(qū)統(tǒng)籌基金補(bǔ)助 ， 當(dāng)?shù)卣词袇^(qū)統(tǒng)籌基金補(bǔ)助額的比例通過(guò)財(cái)力結(jié)算 。
（五）關(guān)于基金管理監(jiān)督 。市區(qū)統(tǒng)籌基金單獨(dú)核算 ， 由市財(cái)政部門會(huì)同市社保中心負(fù)責(zé)管理 。
四、關(guān)于《實(shí)施意見(jiàn)》的保障措施
明確各地工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面、基金征繳、待遇支付、基金使用管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的責(zé)任落實(shí) ， 確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收、規(guī)范支出 。市人社、財(cái)政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌政策的制定和組織實(shí)施 ， 及時(shí)研究解決問(wèn)題 ， 總結(jié)實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn) ， 確保市區(qū)統(tǒng)籌工作順利實(shí)施 。
【蘇州關(guān)于工傷保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)的政策解讀】

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