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山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)山東省生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃(2020( 二 )


(三)嚴厲規(guī)劃拘束 。各地新建和遷建、改擴建定點屠宰企業(yè),應(yīng)當符合省、市規(guī)劃,并遵循“上大壓小、撤點并廠、減量置換控制”的原則 。申請新建生豬定點屠宰企業(yè),在更新產(chǎn)能規(guī)劃數(shù)量內(nèi)按照“增一減一”的原則辦理;在超出更新產(chǎn)能規(guī)劃數(shù)量后,按照“增一減二”的原則辦理 。同時,新建屠宰企業(yè)必須符合國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2019年國家發(fā)改委令第29號)中規(guī)定的“設(shè)計年屠宰生豬能力不低于15萬頭”和省級人民政府允許的設(shè)置規(guī)劃請求,嚴厲執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度 。(省畜牧局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳盡職)
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo) 。設(shè)區(qū)的市人民政府要制定具體的工作準備,明確工作進度、步驟調(diào)度和工作措施,確保如期全面實現(xiàn)規(guī)劃請求和目標 。畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門要加強對本規(guī)劃執(zhí)行情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時發(fā)明和解決規(guī)劃實施中浮現(xiàn)的問題 。在壓減、整合現(xiàn)有屠宰企業(yè)過程中,要維持分步實施、分類指導(dǎo),正確處理各方面利益關(guān)系,及時化解矛盾,實現(xiàn)平衡過渡,確保社會穩(wěn)定 。(省畜牧局盡職)
(二)規(guī)范生豬定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為 。加快技術(shù)改進,提高自建或合同養(yǎng)殖場屠宰比重;推行屠宰養(yǎng)殖、疫情防控、產(chǎn)銷銜接一體化發(fā)展,標準化審查、智能化管理、寒鏈化配送、品牌化經(jīng)營 。全面落實屠宰企業(yè)是食品質(zhì)量安全的責(zé)任主體 。加快推進健康肉供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè),推動屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗電子出證管理,質(zhì)量安全可追溯 。推行信用分類管理,建立定點屠宰企業(yè)信用信息的收集記錄、信用評價和公開辟布制度,屠宰企業(yè)信用制度與分級管理相聯(lián)系,催促依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營 。(省畜牧局盡職)
(三)實施政策引導(dǎo) 。各級政府要組織有關(guān)部門研究制定相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)生豬定點屠宰企業(yè)推動新舊動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 。提倡大中型生豬定點屠宰企業(yè)向城鎮(zhèn)地區(qū)建立直營(直銷)經(jīng)營網(wǎng)點,依托現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營,實現(xiàn)跨地區(qū)寒鏈配送和寒鮮肉上市銷售 。勉勵大中型生豬定點屠宰企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)并購、資產(chǎn)重組等方式,跨地區(qū)、跨所有制形式對小型屠宰企業(yè)進行兼并,建立盡善的健康肉供應(yīng)鏈體系,促進產(chǎn)業(yè)鏈提升、價值鏈增值、供應(yīng)鏈安全 。

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