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貴州省有多少個(gè)市州 貴州省有多少個(gè)市和縣( 三 )

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二、自治州行政體制改革的可行性
（一）自治州行政管理體制改革符合法律法規(guī)和國(guó)家政策精神 。《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》序言規(guī)定：“今后，繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，使這一制度在國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用 。”第四條規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依照憲法和本法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)，根據(jù)本地方的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策 ?！灾沃莸淖灾螜C(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán) ?！币虼耍灾沃萃ㄟ^(guò)行政管理體制改革更好地行使職權(quán)、促進(jìn)自治州更好更快發(fā)展有法可依 。同時(shí)，自治州實(shí)施行政管理體制改革也符合國(guó)家有關(guān)政策精神 。國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出了“支持黔東南州率先開(kāi)展自治州轄區(qū)行政體制改革研究 ?！闭f(shuō)明國(guó)家已經(jīng)看到開(kāi)展自治州行政管理體制改革的重要性和必要性，將黔東南州作為行政管理體制改革的試點(diǎn)，希望黔東南州為全國(guó)其他自治州的發(fā)展探索出一條新路 。
（二）自治州所轄政區(qū)現(xiàn)狀表明自治州的行政管理體制是可以進(jìn)行探索的 。目前全國(guó)30個(gè)自治州所轄政區(qū)的現(xiàn)狀可以看出，自治州轄區(qū)政區(qū)的設(shè)置，在國(guó)家法律框架內(nèi)，是可以進(jìn)行探索、試驗(yàn)和改革的，而不是一成不變的，也不是一變就違反憲法和民族區(qū)域自治法的，而是在法律精神的指導(dǎo)下，對(duì)民族區(qū)域自治制度在實(shí)踐中不斷進(jìn)行完善 。
（三）有關(guān)自治州正在積極探索行政管理體制改革的有效途徑 。如新疆昌吉回族自治州與鄰近的烏魯木齊市成立聯(lián)合黨委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)烏昌城市一體化，既為烏魯木齊中心城市發(fā)展提供了更為廣闊的空間，也為昌吉自治州豐富的資源提供了合理配置和開(kāi)發(fā)利用的強(qiáng)大帶動(dòng)龍頭，取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的良好效果，在城市圈整合中成立黨委一體化的做法，全國(guó)獨(dú)此一家 。云南紅河自治州推進(jìn)個(gè)舊、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三地一體化發(fā)展，將州府所在地由個(gè)舊遷至蒙自并實(shí)施撤縣設(shè)市，促進(jìn)了區(qū)域中心城市發(fā)展，帶動(dòng)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮 。黔東南州實(shí)行凱里——麻江同城化發(fā)展，在兩地間建立凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市融合 。這些實(shí)踐中的嘗試，既表現(xiàn)出有關(guān)自治州解放思想、大膽改革的勇氣，也充分體現(xiàn)了現(xiàn)行自治州行政管理體制改革的必要性和可行性 。
三、全國(guó)具備參照地級(jí)市模式設(shè)立州轄區(qū)的自治州
貴州省黔東南州是國(guó)家確定的率先開(kāi)展自治州轄區(qū)行政體制改革研究的試點(diǎn)，除了黔東南州外，我國(guó)還有那些自治州具備參照地級(jí)市模式設(shè)立州轄區(qū)呢？以下15個(gè)自治州無(wú)論是總?cè)丝?、州府城市?guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，都不遜色于中西部的很多地級(jí)市，具備設(shè)立州轄區(qū)的條件 。
1.新疆巴音郭楞蒙古自治州，第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，巴州總?cè)丝?61.3979萬(wàn)人 。巴州州府庫(kù)爾勒市是新疆第二大城市(新疆各縣、縣級(jí)市七普人口尚未公開(kāi)發(fā)布)，2020年庫(kù)爾勒市GDP680億元 。
2.四川省涼山彝族自治州，第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)涼山州總?cè)丝?85.8萬(wàn)人 。涼山州府西昌市七普人口95.5萬(wàn)人，2020年西昌市生產(chǎn)總值573.6億元，西昌市為全國(guó)知名的衛(wèi)星航天城市 。
3.貴州省黔西南自治州第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)為301.51萬(wàn)人 。黔西南州州府興義市總?cè)丝?00.41萬(wàn)人，城區(qū)人口48萬(wàn)人，2020年興義市生產(chǎn)總值完成493億元 。
4.新疆昌吉回族自治州 。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)巴州總?cè)丝?61.3585萬(wàn)人 。昌吉州府昌吉市，城市建成區(qū)面積62.68平方公里，2020年昌吉市GDP420.17億元 。

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