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貴州省有多少個(gè)市州 貴州省有多少個(gè)市和縣

民族區(qū)域自治是國家的一項(xiàng)基本政治制度,實(shí)行民族區(qū)域自治,充分體現(xiàn)了國家尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的精神,體現(xiàn)了國家堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則 。關(guān)于民族自治地方的設(shè)置,《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第二條規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治 。民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣 ?!薄吨腥A人民共和國憲法》第三十條規(guī)定:……直轄市和較大的市分為區(qū)、縣 。自治州分為縣、自治縣、市 。自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方 。”目前我國共有5個(gè)自治區(qū)(新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū))、30個(gè)自治州(延邊朝鮮族自治州、恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州、黔西南布依族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州、楚雄彝族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州、西雙版納傣族自治州、大理白族自治州、德宏傣族景頗族自治州、怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州、臨夏回族自治州、甘南藏族自治州、海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州、昌吉回族自治州、博爾塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、伊犁哈薩克自治州)、120個(gè)民族自治縣(117個(gè)民族自治縣、3個(gè)民族自治旗),967個(gè)民族鄉(xiāng)(966個(gè)民族鄉(xiāng)、1個(gè)民族蘇木) 。

貴州省有多少個(gè)市州 貴州省有多少個(gè)市和縣


貴州省有多少個(gè)市和縣(貴州省有多少個(gè)市州)
如今隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),作為民族自治地方中間層級的自治州只能設(shè)縣、自治縣和縣級市,與下設(shè)區(qū)和縣的地級市相比,在行政管理體制方面還存在一些亟待解決的問題,需要在體制機(jī)制方面考慮作進(jìn)一步完善 。
一、自治州現(xiàn)行行政管理體制存在的問題
民族區(qū)域自治制度在促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定方面發(fā)揮著十分重要的作用 。由于自治州體制創(chuàng)立之初,大多處于邊疆、邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高、城鎮(zhèn)化水平較低,所以在設(shè)計(jì)自治州制度時(shí)對于一些尚不具備條件的問題暫未作考慮 。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,特別是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,自治州行政管理體制中的一些問題逐漸顯現(xiàn) 。
(一)自治州缺乏與地級市同等的職權(quán) 。我國現(xiàn)行的行政區(qū)劃體制中,二級行政區(qū)包括地級市、自治州、地區(qū)和盟(相當(dāng)于地區(qū)) 。目前全國共有二級行政區(qū)333個(gè),其中293個(gè)地級市、7個(gè)地區(qū)、30個(gè)自治州、3個(gè)盟 。而地級市體制是我國二級政區(qū)的主流體制 。地級市可設(shè)置市轄區(qū),管轄縣并且可以代管縣級市,從而形成了法律授權(quán)明確、職能職責(zé)到位的地級市政府 。改革開放以來,地級市體制對于培育區(qū)域性中心城市,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用 。地級市相比自治州最大的優(yōu)勢就是可以設(shè)立區(qū)(市轄區(qū)),除個(gè)別單區(qū)市(58個(gè)單區(qū)市)外,絕大多數(shù)地級市都有兩個(gè)及以上的市轄區(qū) 。市轄區(qū)是建制城市的組成部分,能夠和所在城市統(tǒng)一進(jìn)行城市規(guī)劃、國土管理、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局,有利于加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化以及招商引資等 。通過改區(qū)擴(kuò)張城市的人口規(guī)模和面積,可以更好地在新增市轄區(qū)內(nèi)利用土地資源 。原來的中心城市主城區(qū)發(fā)展到一定階段,都面臨著不同程度的用地緊張 。增設(shè)市轄區(qū)后,相當(dāng)于增加了中心城市的土地資源,也使得利用土地更加方便 。例如,開發(fā)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過招商引資增加企業(yè)投資,進(jìn)而擴(kuò)大中心城市政府的稅收,同時(shí)通過開發(fā)房地產(chǎn)來彌補(bǔ)政府招商引資投入的成本,進(jìn)而增加中心城市的土地出讓金,可大大改善中心城市的財(cái)政狀況,也實(shí)現(xiàn)了中心城市的GDP增長 。對縣區(qū)所在城市來說,縣改區(qū)后擴(kuò)大了所在城市的人口規(guī)模和管轄面積,以及GDP總量 。城市的排名以及城市可以支配的空間和資源都會(huì)明顯增加 。

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