在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于河北省各個(gè)地級(jí)市區(qū)劃調(diào)整的故事,例如石家莊市、保定市、邢臺(tái)市等等 。今天,我們聊聊張家口市 。張家口市屬于河北省的11個(gè)地級(jí)市之一,張家口市下轄了6個(gè)區(qū)、10個(gè)縣,屬于管轄區(qū)縣比較多的地級(jí)市 。一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了,張家口市16個(gè)區(qū)縣的結(jié)構(gòu),是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題 。首先,我們聊聊河北省 。河北省屬于我國(guó)的人口大省、

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于河北省各個(gè)地級(jí)市區(qū)劃調(diào)整的故事,例如石家莊市、保定市、邢臺(tái)市等等 。今天,我們聊聊張家口市 。張家口市屬于河北省的11個(gè)地級(jí)市之一,張家口市下轄了6個(gè)區(qū)、10個(gè)縣,屬于管轄區(qū)縣比較多的地級(jí)市 。一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了,張家口市16個(gè)區(qū)縣的結(jié)構(gòu),是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題 。

首先,我們聊聊河北省 。河北省屬于我國(guó)的人口大省、糧食大省 。河北省擁有遼闊的平原,糧食產(chǎn)量非常豐富 。河北省的總?cè)丝?400多萬(wàn),僅次于廣東省、山東省等幾個(gè)人口大省 。河北省的北部地質(zhì)結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé),屬于抵御北方游牧騎兵的天然屏障,被稱(chēng)為燕云十六州 。河北省民風(fēng)彪悍,自古以來(lái),就是歷代王朝募兵的主要地區(qū) 。
河北籍官兵吃苦耐勞,而且十分驍勇,出現(xiàn)了“燕趙多慷慨悲歌之士”的說(shuō)法 。河北省下轄了11個(gè)地級(jí)市,張家口市屬于其中之一 。張家口市下轄了6個(gè)區(qū)、10個(gè)縣,總?cè)丝?00余萬(wàn) 。不得不說(shuō),近年來(lái),張家口市的發(fā)展非常迅猛,尤其是鐵路交通 。那么,張家口市的區(qū)劃是如何形成的呢?其實(shí),張家口市的區(qū)劃調(diào)整,與河北省的區(qū)劃調(diào)整,二者屬于相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系 。

13世紀(jì)中期,北方的元朝崛起以后,在幾十年時(shí)間里,迅速消滅了大金國(guó)、西夏國(guó)、吐蕃、西遼國(guó)、大理國(guó)、南宋等各個(gè)政權(quán),建立了一個(gè)疆域面積遼闊的帝國(guó) 。不過(guò),隨著疆域面積的擴(kuò)大,缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)的元朝,開(kāi)始發(fā)愁了 。面對(duì)各地密密麻麻的幾百個(gè)州府、幾千個(gè)縣,元朝有點(diǎn)懵 。錯(cuò)綜復(fù)雜的人口、農(nóng)作物、耕地情況,元朝從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò) 。
以農(nóng)作物為例,由于各地的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和氣候不同,農(nóng)作物出現(xiàn)了水稻、小米、高粱、小麥等等,五花八門(mén) 。各地的耕地,則分為了水澆地、黃土地、丘陵地等10多個(gè)類(lèi)型,每個(gè)類(lèi)型又分為了上中下幾個(gè)等級(jí) 。面對(duì)這么復(fù)雜的情況,“套馬的漢子”有點(diǎn)束手無(wú)策 。依靠唐宋兩朝的州縣兩級(jí)區(qū)劃,根本無(wú)法滿足元朝的管理需要 。

唐朝的15道和宋朝的23路問(wèn)題很多,最后,元朝在宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)上,結(jié)合了金國(guó)行尚書(shū)臺(tái)的成熟框架,進(jìn)而推出了著名的行省制度 。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省,例如甘肅行省、嶺北行省、遼陽(yáng)行省等等 。鑒于河北各地的重要性,河北隸屬于中書(shū)行省直接管理 。當(dāng)時(shí),每個(gè)省下轄了各個(gè)路,每個(gè)路下轄了各個(gè)州府,每個(gè)州府下轄了各個(gè)縣,相當(dāng)于4級(jí)區(qū)劃 。
當(dāng)然,有的地區(qū),出現(xiàn)了路和州府同級(jí)并立的情況 。元朝雖然設(shè)立了行省制度,但各方面都不完善 。首先,各地的區(qū)劃設(shè)計(jì)不合理,管理難度非常大 。第二,地方上的機(jī)構(gòu)太多,相互重疊嚴(yán)重 。到了元朝統(tǒng)治的末期,行省制度幾乎徹底崩潰 。1368年,朱元璋建立明朝以后,根據(jù)明朝的需要,在元朝行省的框架下,進(jìn)一步調(diào)整了各地的區(qū)劃 。
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