實施日期：2017年03月23日
失效日期：2022年03月22日
廣州市最低生活保障辦法實施細(xì)則(穗民規(guī)字〔2017〕5號)
第一章 總則
第一條 為健全本市最低生活保障制度，規(guī)范最低生活保障工作，根據(jù)《社會救助暫行辦法》、《廣州市最低生活保障辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則 。
第二條 本市最低生活保障的申請、受理、核實、認(rèn)定、最低生活保障金發(fā)放及其監(jiān)督管理活動適用于本細(xì)則 。
第三條 本細(xì)則所稱最低生活保障對象是指家庭人均月收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的本市戶籍居民及其共同生活的家庭成員 。
第四條 本細(xì)則所稱共同生活的家庭成員主要包括下列人員：
(一)配偶;
(二)父母和未成年子女;
(三)已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女;
(四)其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員 。
共同生活是指家庭成員之間共用生活經(jīng)濟來源，家庭財產(chǎn)除法律規(guī)定外一般為共同所有，為共同生活所負(fù)債務(wù)由家庭成員共同償還的生活狀態(tài) 。
非本市戶籍，但與本市居民共同生活和共同居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)申請享受其戶籍所在地的最低生活保障待遇;未享受其戶籍所在地最低生活保障待遇的，也可隨戶主一起申請享受居住地的最低生活保障待遇 。
第五條 市、區(qū)民政部門將最低生活保障資金和管理工作經(jīng)費列入部門年度預(yù)算 。最低生活保障資金實行市、區(qū)兩級統(tǒng)籌，按實際需要確定 。各區(qū)財政部門每年按照上年本級財政安排的低保資金支出的3%比例測算本級低保工作經(jīng)費，并按照“以事定費”的原則據(jù)實核定低保工作經(jīng)費，按規(guī)定及時足額撥付，確保資金到位 。
第二章 申請與受理
第六條 申請最低生活保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由具有本市戶籍的家庭成員向其戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請 。其共同生活的家庭成員均為共同申請人 。
第七條 有下列情況之一的可以單獨提出申請：
(一)市內(nèi)可遷移的本市集體戶口人員;
(二)低收入困難家庭中無法單獨立戶的成年且無業(yè)的重度殘疾人;
(三)離婚后無法分戶的原配偶;
(四)父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的困境兒童 。
第八條 有下列情形之一的，可以委托組織或他人代為提出書面申請：
(一)無行為能力人或限制行為能力人可由其監(jiān)護人代為提出申請，沒有監(jiān)護人的，由有監(jiān)護權(quán)的其他組織代為提出申請 。
(二)申請人有困難、無法到鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請的，可以委托所在的村民委員會、居民委員會代為提出申請 。
第九條 最低生活保障申請人應(yīng)向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提交以下申請材料：
(一)申請表及身份證明材料 。
1.《廣州市最低生活保障申請表》;
2.戶口簿和居民身份證(復(fù)印件，原件核實后返還) 。
(二)申請前6個月的收入證明材料 。
1.有工作單位的，應(yīng)當(dāng)提供所在單位出具的收入證明 。離退休人員應(yīng)當(dāng)提供所在單位出具的收入證明或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的養(yǎng)老待遇核定單等證明;非固定從業(yè)人員應(yīng)提供單位(或雇主)出具的收入證明;
2.有出租房產(chǎn)、轉(zhuǎn)租、出讓承包土地經(jīng)營權(quán)等收入的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)合同或協(xié)議;
3.有集體分紅的，應(yīng)當(dāng)提供分紅單位的相關(guān)證明;
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