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全文及解讀 廣州市最低生活保障辦法實(shí)施細(xì)則( 四 )

云知道最低生活保障


第十七條 民主評(píng)議按以下程序進(jìn)行：
(一)民主評(píng)議由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)最低生活保障經(jīng)辦人員主持 。主持人應(yīng)當(dāng)介紹參加評(píng)議人員、評(píng)議議程、評(píng)議規(guī)則、會(huì)議紀(jì)律 。宣傳解讀本市最低生活保障政策，介紹申請(qǐng)人家庭基本情況和入戶調(diào)查情況 。說明本次民主評(píng)議的主要評(píng)議議題 。
(二)申請(qǐng)人或其代理人對(duì)評(píng)議事項(xiàng)進(jìn)行答辯、解釋或說明，并回答評(píng)議人員提出的相關(guān)問題 。
(三)申請(qǐng)人或其代理人退場(chǎng)，評(píng)議人員對(duì)評(píng)議事項(xiàng)進(jìn)行討論、評(píng)議 。
(四)評(píng)議人員對(duì)評(píng)議事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行表決 。表決以無記名投票方式進(jìn)行，以少數(shù)服從多數(shù)的形式?jīng)Q定評(píng)議結(jié)果 。
(五)主持人根據(jù)評(píng)議情況，填寫《廣州市最低生活保障民主評(píng)議情況表》 。
評(píng)議結(jié)果作為最低生活保障審核的重要參考材料 。
第十八條 家庭收入是指扣除家庭成員繳納的各項(xiàng)稅金和按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的家庭收入，主要包括工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等收入的總和 。家庭收入主要是通過本市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)進(jìn)行核定 。有下列情況之一，通過核對(duì)方式無法認(rèn)定的按以下相應(yīng)方式核定：
(一)有工作單位的，按月領(lǐng)取的各種收入(包括生活補(bǔ)貼等工資性收入、養(yǎng)老金或遺屬補(bǔ)助等轉(zhuǎn)移性收入等)，以工作單位或社會(huì)保障部門提供的收入證明認(rèn)定(按實(shí)際領(lǐng)取的月份平均計(jì)算金額) 。
(二)非長期的固定收入，如靈活就業(yè)收入、失業(yè)保險(xiǎn)金、集體分紅、出租(出讓)房產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等其他收入，有合同(協(xié)議)的按合同(協(xié)議)金額計(jì)算，不能提供合同(協(xié)議)的，參照當(dāng)?shù)赝悺⑼谑袌?chǎng)價(jià)格評(píng)估計(jì)算 。
(三)個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營或農(nóng)牧漁林業(yè)等非固定收入，在扣除必要經(jīng)營成本后，按申請(qǐng)前6個(gè)月的收入總和平均6個(gè)月計(jì)算 。
(四)其他收入，包括解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、退役士兵自主就業(yè)安置費(fèi)、交通事故賠償金、商業(yè)保險(xiǎn)收益金、接受遺產(chǎn)(捐贈(zèng))收入等一次性收入，定期或不定期的贍(扶、撫)養(yǎng)費(fèi)收入，應(yīng)當(dāng)按家庭成員人數(shù)平均分?jǐn)偟?個(gè)月計(jì)算 。
第十九條 申請(qǐng)人家庭成員有重度殘疾人、簽訂勞動(dòng)合同就業(yè)人員或離退休人員的，在計(jì)算其家庭月收入時(shí)按以下順序及方式對(duì)家庭總收入進(jìn)行扣減，剩余的收入按申請(qǐng)人數(shù)平均計(jì)算：
(一)有重度殘疾人的，根據(jù)重度殘疾人的人數(shù)每人按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的額度扣減;
(二)家庭成員通過簽訂勞動(dòng)合同實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的60%扣減其就業(yè)人員的就業(yè)成本;
(三)家庭成員領(lǐng)取養(yǎng)老金(或離退休金)的，根據(jù)領(lǐng)取人數(shù)按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的40%扣減其養(yǎng)老金成本(該扣減額已包含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金不計(jì)入收入的數(shù)額);領(lǐng)取原城鎮(zhèn)居民老年養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按實(shí)際領(lǐng)取數(shù)額扣減 。
同一成員同時(shí)符合前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定情形的，按就高原則只扣減一次 。
第二十條 銀行存款、理財(cái)產(chǎn)品、有價(jià)證券、股票、車輛、房產(chǎn)、船舶等家庭財(cái)產(chǎn)主要根據(jù)申請(qǐng)人申報(bào)、核對(duì)機(jī)構(gòu)出具的核對(duì)報(bào)告和入戶調(diào)查情況綜合確定 。
第二十一條 下列財(cái)產(chǎn)不計(jì)入申請(qǐng)人家庭財(cái)產(chǎn)范圍：
(一)僅有一套用于自住的房屋;
(二)僅有一艘用于居住的船舶;
(三)已報(bào)廢或已達(dá)報(bào)廢年限且不能使用的機(jī)動(dòng)車;
(四)殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車;
(五)法律法規(guī)規(guī)定不計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)的其他財(cái)產(chǎn) 。
第二十二條 申請(qǐng)人家庭財(cái)產(chǎn)在核對(duì)時(shí)間段發(fā)生較大變化的(其變化總值高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)6倍)，需向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)說明原因及使用情況 。

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