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全文及解讀 廣州市最低生活保障辦法實(shí)施細(xì)則( 三 )


符合單獨(dú)申請(qǐng)最低生活保障條件的重度殘疾人等申請(qǐng)人,經(jīng)受理機(jī)關(guān)認(rèn)可,可以不開(kāi)展核對(duì)工作 。
(三)入戶調(diào)查 。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)工作人員應(yīng)與申請(qǐng)人約定時(shí)間,組織或委托申請(qǐng)人所在村(居)委會(huì)工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查,了解其家庭人員結(jié)構(gòu)、健康狀況、家庭收入情況(含非共同生活的家庭成員提供的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi))、家庭財(cái)產(chǎn)狀況和家庭實(shí)際生活情況 。入戶調(diào)查人員不得少于2名,調(diào)查人員應(yīng)填寫入戶調(diào)查表,并由調(diào)查人員和申請(qǐng)人(被調(diào)查人)簽名確認(rèn) 。
(四)鄰里訪問(wèn) 。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向街坊鄰里了解申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況和實(shí)際生活情況 。
(五)公示 。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)(或委托村、居委會(huì))將申請(qǐng)人的情況在其戶籍所在地社區(qū)進(jìn)行公示(申請(qǐng)人戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在經(jīng)常居住地社區(qū)進(jìn)行公示) 。公示內(nèi)容包括:申請(qǐng)人及其共同生活家庭成員的姓名(不包括未成年人)、就業(yè)情況、申請(qǐng)理由,監(jiān)督、投訴電話及郵箱 。公示期為7天 。公示場(chǎng)景應(yīng)當(dāng)以圖片(照片)形式存入申請(qǐng)人的最低生活保障管理檔案 。
(六)根據(jù)入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、社區(qū)公示等情況,在15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)報(bào)區(qū)民政局 。初審意見(jiàn)包括:
1.申請(qǐng)材料的核實(shí)情況;
2.家庭經(jīng)濟(jì)狀況審查情況,包括根據(jù)入戶調(diào)查和核對(duì)(復(fù)核)報(bào)告結(jié)果綜合得出的家庭收入和財(cái)產(chǎn)情況;
3.公示情況;
4.如已開(kāi)展民主評(píng)議的,需說(shuō)明民主評(píng)議情況;
5.符合最低生活保障條件的,提出保障人數(shù)、保障金額及保障期限的建議;
6.其他需要特別說(shuō)明的情況 。
申請(qǐng)人屬于人戶分離、外地居住等情況,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開(kāi)展入戶調(diào)查或鄰里訪問(wèn)有困難的,或需要進(jìn)一步證實(shí)申請(qǐng)人申報(bào)的收入、財(cái)產(chǎn)狀況的,可以通過(guò)信函方式向申請(qǐng)人居住地社區(qū)、街道或有關(guān)單位(部門)索取相關(guān)證明材料 。
第十四條 對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)最低生活保障有異議且能提供有效證明材料或者提出合理理由的,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),在20個(gè)工作日內(nèi)作出處理并將處理結(jié)果告知異議人 。調(diào)查結(jié)果及相關(guān)材料存入申請(qǐng)人最低生活保障管理檔案 。異議處理時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)間 。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在初審過(guò)程中收到核對(duì)機(jī)構(gòu)《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況中止核對(duì)通知書》的,應(yīng)當(dāng)按中止事項(xiàng)通知申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)充有關(guān)資料或說(shuō)明理由(補(bǔ)充資料時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)間) 。收到《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況終止核對(duì)通知書》,無(wú)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核對(duì)的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人,并提出初審意見(jiàn)報(bào)區(qū)民政局 。
第十五條 申請(qǐng)人及其家庭成員有下列情況之一的,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以在申請(qǐng)人的戶籍所在地(或?qū)嶋H居住地)的社區(qū)組織開(kāi)展民主評(píng)議 。開(kāi)展民主評(píng)議的,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的初審時(shí)間可延長(zhǎng)5個(gè)工作日 。
(一)申請(qǐng)人申報(bào)的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況與其家庭實(shí)際生活狀況明顯不符的;
(二)公示期間有居民提出異議且能提供有效證明材料或者提出合理理由的;
(三)有明確的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)人,但申請(qǐng)人沒(méi)有申報(bào)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)費(fèi),或提供的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)費(fèi)與義務(wù)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯不符的;
(四)其他需要民主評(píng)議的情況 。
第十六條 民主評(píng)議由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)最低生活保障經(jīng)辦人員和申請(qǐng)人所在的村(居)委員會(huì)成員、以及村(居)民代表(人數(shù)為單數(shù),不少于7人)等參加,村(居)民代表不得少于到會(huì)人數(shù)的三分之二,申請(qǐng)人或其代理人應(yīng)列席民主評(píng)議會(huì)議 。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)最低生活保障經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)將民主評(píng)議時(shí)間和評(píng)議事項(xiàng)提前2天告知申請(qǐng)人或其代理人 。

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