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應如何完善知識產(chǎn)權司法保護( 三 )



1.不能侵害知識產(chǎn)權的對抽象行政行為予以司法審查 。現(xiàn)行《行政訴訟法》規(guī)定法院只對行政機關及其工作人員對具體人、具體事、在具體環(huán)境中做出的對行政相對人有法律約束力的具體行政行為進行審查,不能對抽象的行政行為進行審查,哪怕這些行為已經(jīng)實際損害到了不特定的、多數(shù)人的知識產(chǎn)權方面的權益 。

2.不能對知識產(chǎn)權的行政終局裁決進行司法審查 。根據(jù)我國《行政訴訟法》第12條第4項規(guī)定,人民法院不受理行政機關最終裁決的具體行政行為 。如不服國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府行政復議決定,而向國務院申請裁決,國務院作出最終裁決人民法院不予受理 。

3.缺失正當法律程序?qū)彶?。行政行為應當公平、公正,符合正當法律程序的原則,司法審查也應力求確保任何涉及知識產(chǎn)權的行政決定符合最低限度的公正、合理性,如果行政司法審查僅以“顯失公正”或“濫用職權”作為是否合理與正當?shù)臉藴剩瑒t會使一些行式或程序不合理、不公正的行政行為躍過司法審查范圍而致使對知識產(chǎn)權人的權益保護不利 。

我國已加入WTO,所簽署的WTO法律文件當中的TRIPs協(xié)議關于涉及知識產(chǎn)權保護涉及行政審查范圍、司法保護的程序、保護措施等規(guī)定,它規(guī)定司法審查應涵蓋所有有關知識產(chǎn)權的取得或維持的行政決定,異議、撤銷和注銷的行政決定,并要求各成員國采用有效的程序措施,即司法審查程序,制止任何侵犯協(xié)議所包含的知識產(chǎn)權的行為,且避免對合法貿(mào)易造成障礙 。因此,當有行政行為或行政決定侵犯到知識產(chǎn)權人的權利的時候,我國目前還難以全面對知識產(chǎn)權的予以行政司法保護,還需通過其他途徑解決 。

三、知識產(chǎn)權的刑事司法保護

知識產(chǎn)權刑事司法保障主要是通過對嚴重侵犯他人知識產(chǎn)權,情節(jié)嚴重,依照刑法構成犯罪的行為處以刑罰處罰的制裁方式予以保障,當然,作為知識產(chǎn)權受到侵害的人可以在國家對犯罪人進行追訴的同時,提起附帶民事訴訟,追償受到犯罪行為侵害的物質(zhì)、財產(chǎn)損失 。

對知識產(chǎn)權的刑事司法保護既維護了權益的合法權利,又促進經(jīng)濟秩序健康、穩(wěn)定的發(fā)展,從而維護了我國良好的社會主義市場經(jīng)濟秩序 。同時,對知識產(chǎn)權的刑事司法保障也是世界貿(mào)易組織對成員國基于TRIPs協(xié)議關于知識產(chǎn)權保障的國內(nèi)法要求 。TRIPs協(xié)議第61條規(guī)定:“全體成員均應提供刑事程序及刑事懲罰,至少對有意以商業(yè)規(guī)模假冒商標或?qū)Π鏅啾I版的情況是如此 。成員可規(guī)定將刑事程序以及刑事懲罰適用于侵犯知識產(chǎn)權的其他情況,尤其是有意侵權并且以商業(yè)規(guī)模侵權的情況 ?!弊鳛閃TO成員國,積極而真實地履行了自已所出的承諾 。

目前,我國通過刑事司法途徑所制裁的侵犯知識產(chǎn)權的犯罪,是我國《刑法》分則第三章第七節(jié)中專節(jié)規(guī)定的“侵犯知識產(chǎn)權罪”這一類犯罪,從罪名來看,我國刑事法所保護的權利涵蓋了商標權、專利權、著作權和商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權,而且規(guī)定單位可以成為該犯罪主體 。而在司法實踐中,對于侵犯知識產(chǎn)權犯罪還能根據(jù)《刑法》其他破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪的其他規(guī)定加以定罪處罰 。例如,根據(jù)牽連犯的原理,對既侵犯知識產(chǎn)權又生產(chǎn)、銷售偽劣商品或非法經(jīng)營的行為,按生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪或非法經(jīng)營罪定罪處罰 。由此,對于侵犯知識產(chǎn)權犯罪法定刑的確定規(guī)定可以是多層次的,最低的可單處罰金,最高則可判處死刑(生產(chǎn)、銷售假藥,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪) 。即使單純的侵犯知識產(chǎn)權犯罪行為,最高也可以判處7年有期徒刑,并且無論對侵犯知識產(chǎn)權罪定罪處罰還是以生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪或非法經(jīng)營罪定罪處罰,均必須同時判處財產(chǎn)刑,從經(jīng)濟上剝奪犯罪分子的再犯能力 。

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