主體不同 。
代表提出議案必須達(dá)到法定人數(shù)，即一個(gè)代表團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)或者30名以上的代表聯(lián)名 。代表提出建議、批評(píng)和意見沒(méi)有人數(shù)的要求，代表一人可以提出，代表聯(lián)名也可以提出 。
范圍不同 。
代表提出議案，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)人大職權(quán)范圍 。代表提出建議、批評(píng)和意見，其內(nèi)容十分廣泛，大部分是政府工作范圍 。
“意見”和“建議”的區(qū)別是什么1．兩分法用辯證的方法先肯定對(duì)方的意見有合理的因素，再提出自己的不同意見 。比如在討論怎樣搞好集體衛(wèi)生時(shí)，有人提出一個(gè)小組連著搞一個(gè)星期，而你覺(jué)得不妥，認(rèn)為還是一個(gè)小組搞一天好 。這時(shí)，你不妨這樣說(shuō)：剛才××提出的意見有一定的道理，也是一種方法，但我以為還是一個(gè)小組搞一天比較好 。接著，你可以具體說(shuō)說(shuō)理由 。先肯定對(duì)方，再提出不同意見，這樣顯得公正和客觀，也容易讓人接受 。假如直說(shuō)，很容易形成緊張氣氛，給人家難堪而迫使人家不肯放棄自己的意見 。
2．商量法盡量用商討或詢問(wèn)的口吻，不用命令或過(guò)于絕對(duì)的語(yǔ)氣 。當(dāng)你要表達(dá)不同意見時(shí)，先可用較溫和的口吻來(lái)說(shuō)，比如：你的意見是這樣，我覺(jué)得是不是可以那樣？說(shuō)不定那樣會(huì)更好呢？你再想想 ?；蛘哌@樣說(shuō)：我們能不能換一個(gè)角度來(lái)考慮？你看那樣行不行？先商量，當(dāng)對(duì)方仍堅(jiān)持己見時(shí)，你再用堅(jiān)定的語(yǔ)氣也不遲 。商量是尊重人的表現(xiàn)，你非常尊重人家，即使人家不想否定自己的意見，不想接受你的意見，也會(huì)充分考慮你的意見，并給以相應(yīng)的尊重 。
3．為難法在表達(dá)不同意見時(shí)，先表現(xiàn)出明顯的不好意思和為難情態(tài) 。當(dāng)你的意見與對(duì)方的意見分歧較大時(shí)，在說(shuō)出來(lái)之前，你可表現(xiàn)出猶豫不決或吞吞吐吐的樣子，讓對(duì)方有心理準(zhǔn)備，讓對(duì)方勸你說(shuō)出來(lái)：講吧，沒(méi)關(guān)系的，有什么不同意見就直說(shuō)吧 。此時(shí)，你就可以直接告訴對(duì)方：我們一直合作很好，我這個(gè)人也很直率，你也非常痛快，我就不客氣了 。待彼此感情溝通后，再說(shuō)出自己的不同意見 。表現(xiàn)不好意思和為難情態(tài)，是一種退讓，它給對(duì)方的是一種寬慰，一種暫時(shí)的有利，以便使自己的進(jìn)擊有了基礎(chǔ)，最后達(dá)成心理上的平衡 。
具體的范文模板
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