上述法律條文闡述了棚戶區(qū)改造進行的前提是為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，且確需征收房屋時，才可進行 。也明文規(guī)定了對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定 。也就是說，對于棚戶區(qū)改造須系建筑安全隱患多、房屋質量差、使用年限長久的危房集中、基礎設施如供水、供電、供熱等基礎設施比較落戶等地段 。
而對棚戶區(qū)改造項目需要由市、縣級人民政府作出房屋征收決定，市城管局、市規(guī)劃局、縣城管局、縣規(guī)劃局等行政部門均無權作出房屋征收決定 。市縣級人民政府就是地級市人民政府和縣級人民政府、地級市某區(qū)人民政府有權作出該法規(guī)定的棚戶區(qū)改造項目的房屋征收決定 。第三，組織聽證會：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府 。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見 。征求意見期限不得少于30日 。征求公眾意見是政府機關制定有效征收補償方案的必要程序，沒有經過征求公眾意見法定程序的征收補償方案，不能認為對被征收人作出了合法安置補償的決定 。第十一條 市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布 。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案 。也就是說對于棚戶區(qū)改造征收房屋的，如果多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例的規(guī)定，市、縣級人民政府應當組織聽證會 。這里的多數，一般應是超過總數的百分之五十以上的被征收人，此時組織聽證會是必經法律程序 。
第四，房屋征收決定公告：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告 。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項 。棚戶區(qū)改造項目的房屋征收決定作出后應當及時公告，公告中須載明該項目征收補償方案，告知被征收人享有行政復議和行政訴訟權 。這里，告知行政訴訟權，不僅應告知受訴人民法院名稱，還應告知起訴期限 。
【壽王墳棚戶區(qū)什么時候入住,營子區(qū)抓項目促轉型謀發(fā)展】若未告知起訴期限和訴權的，根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第六十四條的規(guī)定，行政相對人的起訴期限為自知道或應當知道該房屋征收決定內容之日起一年 。第五，可進行房屋產權調換：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條第三款規(guī)定：“因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋 。
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