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亞里士多德如何定義法治,簡(jiǎn)述亞里士多德的法治思想

什么是真正的法治社會(huì)?

亞里士多德如何定義法治,簡(jiǎn)述亞里士多德的法治思想


法治社會(huì),目前看來(lái),其實(shí)屬于理論中的一種社會(huì)模式,嚴(yán)格意義上講當(dāng)前世界范圍內(nèi)并無(wú)國(guó)家或地區(qū)構(gòu)建出理論意義上的法治社會(huì) 。下面,請(qǐng)看網(wǎng)絡(luò)上對(duì)法治社會(huì)的定義 。法治社會(huì)是和人治社會(huì)相對(duì)而言的;它是指國(guó)家權(quán)力和社會(huì)關(guān)系按照明確的法律秩序運(yùn)行,并且按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會(huì)糾紛 。在法律面前人人平等,而不是依照?qǐng)?zhí)政者的個(gè)人喜好以及親疏關(guān)系來(lái)決定政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的公共事務(wù) 。
一個(gè)成熟的法治社會(huì),具備精神和制度兩方面的因素,即具有法治的精神和反映法治精神的制度 。簡(jiǎn)約而言,法治的精神方面主要是指整個(gè)社會(huì)對(duì)法律至上地位的普遍認(rèn)同和堅(jiān)決的支持,養(yǎng)成了自覺(jué)遵守法律法規(guī),并且通過(guò)法律或司法程序解決政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民事等方面的糾紛的習(xí)慣和意識(shí) 。在法治民主的社會(huì)中,法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制訂出來(lái),并且其司法和執(zhí)行過(guò)程通過(guò)規(guī)范的秩序受到全社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督 。
特點(diǎn)法律在社會(huì)系統(tǒng)中居于最高的地位并具有最高的權(quán)威,任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上 。法治作為一種治國(guó)的基本規(guī)則,要求法律成為社會(huì)主體的普遍原則,不僅要求公民依法辦事,更重要的在于制約和規(guī)范政治權(quán)力 。所以,法治在政治上,是對(duì)公民權(quán)利的保障和對(duì)政治權(quán)力的規(guī)制,是民主的制度化、法律化 。法律是否至上,特別是權(quán)力的運(yùn)行有沒(méi)有納入法律設(shè)定的軌道,是區(qū)分法治與非法治的主要標(biāo)志 。
要實(shí)現(xiàn)法治,立法機(jī)關(guān)就要依法立法,行政機(jī)關(guān)就要依法行政,司法機(jī)關(guān)就要依法審判,執(zhí)政黨就要依法執(zhí)政 。[1] 法治強(qiáng)調(diào)的是“法律至上”的思想 。法治思想的根源是民主,人民主權(quán),是人民通過(guò)立法創(chuàng)造了法,法律旨在保護(hù)公民的自由 。依法治國(guó)要求:一是對(duì)國(guó)家法不允許即為禁止,強(qiáng)調(diào)國(guó)家必須依法履行職能;二是對(duì)公民法不禁止即為允許,強(qiáng)調(diào)是保護(hù)公民的自由 。
法治強(qiáng)調(diào)法在調(diào)整各種關(guān)系中的正當(dāng)性 。建設(shè)意義編輯依法行政是建設(shè)法治社會(huì)的題中應(yīng)有之義 。什么是法治?亞里士多德認(rèn)為法治是相對(duì)于人治而言的 。他對(duì)法治的注解是:“法治應(yīng)包含兩重意義:已制定的法律應(yīng)獲得普遍的服從;而人們所遵從的法律本身應(yīng)該是成文的和良好的 ?!币簿褪钦f(shuō),法在全社會(huì)應(yīng)該具有至高無(wú)上的權(quán)威,社會(huì)的治理應(yīng)該遵從良好的法律 。
托馬斯·潘恩曾精辟地論述:“在專(zhuān)制政府中,國(guó)王便是法律,同樣地,在自由的國(guó)家中法律便應(yīng)該成為國(guó)王,而且不應(yīng)該有其他的情況 。” [2] 依法行政的含義是,由法律給行政機(jī)關(guān)的權(quán)力劃出嚴(yán)格的邊界,任何行政機(jī)關(guān)和行政官員都不得越過(guò)這個(gè)邊界 。如果越過(guò)法律劃定的邊界,就須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和后果,就須受到相應(yīng)的追究和懲處 。
《綱要》中指出:與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)政治文明以及依法治國(guó)的客觀要求相比,依法行政還存在不少差距,如行政管理體制與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng),依法行政面臨諸多體制性障礙;行政決策程序和機(jī)制不夠完善;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈等等 。這些問(wèn)題在一定程度上損害了人民群眾的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展 。
解決這些問(wèn)題的根本之道就是全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府 。[3] 依法行政首先是依憲行政 。在法律體系中,憲法是最高位階的法律,是萬(wàn)法之母 。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次學(xué)習(xí)講座時(shí)的講話中指出:“依法治國(guó),最根本的是依憲治國(guó);依法行政,最根本的是依憲行政 。各級(jí)政府都要把憲法作為根本的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé) 。

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