施工是設(shè)計(jì)的落實(shí) 。2從E、C到EPC設(shè)計(jì)是施工的靈魂 。LSTK(LumpSumTurnKey)“LumpSum”一詞最早出現(xiàn)在化學(xué)工程總承包合同范本中,對(duì)應(yīng)著中文里的“總承包”一詞;“Turnkey”是英語里的一個(gè)俗語,原意是“轉(zhuǎn)動(dòng)鑰匙” 。
什么是工程總承包EPC模式?
工程總承包浪潮加速,建企如何競(jìng)逐“EPC未來”?工程總承包(Engineering Procurement Construction),是依據(jù)合同約定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行實(shí)行全過程或若干階段的承包模式 。(《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》)其全稱是建設(shè)工程項(xiàng)目管理總承包,亦可簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目總承包 。
根據(jù)定義,工程總承包企業(yè)在工程建設(shè)中負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行中的2-4項(xiàng)工作,因此設(shè)計(jì)(Engineering)、采購(gòu)(Procurement)、施工(Construction)以及具體的設(shè)計(jì)(Design)、施工(Build)環(huán)節(jié),交叉組合成了工程總承包模式的不同模式 。具體包括設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包(EPC)、設(shè)計(jì)建造工程總承包(DB)、設(shè)計(jì)采購(gòu)總承包(EP)以及采購(gòu)施工總承包(PC),此外還有額外提供建設(shè)項(xiàng)目前期工作和運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作的交鑰匙工程總承包(LSTK) 。
LSTK(Lump Sum Turn Key)“Lump Sum”一詞最早出現(xiàn)在化學(xué)工程總承包合同范本中,對(duì)應(yīng)著中文里的“總承包”一詞;“Turn key”是英語里的一個(gè)俗語,原意是“轉(zhuǎn)動(dòng)鑰匙” 。兩詞相連意指滿足直接擰鑰匙條件的總承包模式 。從工程建設(shè)流程來看,建設(shè)工程項(xiàng)目需歷經(jīng)勘察方、設(shè)計(jì)方、采購(gòu)方、施工方這四個(gè)責(zé)任主體 。
而我國(guó)建筑業(yè)價(jià)值鏈的長(zhǎng)期割裂,造就了設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工環(huán)節(jié)分開經(jīng)營(yíng)的局面:各責(zé)任主體間往往相互制約、相互脫節(jié),工程建設(shè)的進(jìn)度、成本和質(zhì)量也常常與預(yù)期相距甚遠(yuǎn) 。而EPC這一先進(jìn)承包模式的提出,便瞄準(zhǔn)了流程價(jià)值鏈割裂現(xiàn)狀以及由此而來的建設(shè)頑疾,因此也被監(jiān)管部門寄予了推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展的厚望 。1EPC:新模式的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)自1984年工程總承包被國(guó)務(wù)院納入《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》后,三十余年來總承包制度不斷完善:1992年工程總承包企業(yè)成為建筑業(yè)的一種企業(yè)類型;2003年率先開展工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)類型被確定為具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)者;2014年起工程總承包市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,多省份先后被批準(zhǔn)開展試點(diǎn)工作;至2017年《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》的出臺(tái),與工程總承包相關(guān)的政策法規(guī)已日臻完善 。
作為建筑總承包中的趨勢(shì)性發(fā)包方式,工程總承包相較傳統(tǒng)的施工總承包、土建總承包優(yōu)勢(shì)顯著:1)由總承包單位統(tǒng)籌多項(xiàng)建設(shè)環(huán)節(jié),能夠有效遏制非法轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為;2)設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)的深度融合,能夠控制建設(shè)投資、加快建設(shè)進(jìn)度、提高工程質(zhì)量和效益,具有節(jié)約工期、降低成本、責(zé)任明確等優(yōu)點(diǎn);3)建設(shè)環(huán)節(jié)多頭并舉所提出的綜合實(shí)力要求,能夠推動(dòng)建筑企業(yè)整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu),間接推動(dòng)建筑行業(yè)優(yōu)化升級(jí) 。
當(dāng)然,工程總承包人對(duì)于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工流程的全權(quán)負(fù)責(zé),同時(shí)也意味著對(duì)于質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)的全面負(fù)責(zé),這向企業(yè)提出了相當(dāng)高的能力要求 。企業(yè)資質(zhì)方面,梳理各省發(fā)布的工程總承包相關(guān)政策,能夠承接工程總承包項(xiàng)目的企業(yè)普遍需具有設(shè)計(jì)和/或施工(總承包)資質(zhì)↓↓↓ 企業(yè)實(shí)力方面,建筑企業(yè)的資源實(shí)力、人才實(shí)力、行業(yè)號(hào)召力,以及在實(shí)踐中積累的資金調(diào)度、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,都是其能夠承接工程總承包項(xiàng)目的內(nèi)在要求 。
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