|城市自建房背后的建筑業(yè)發(fā)展思考
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01前幾天 ， 長沙一棟自建房塌了 ， 已有53人不幸遇難 。 事故原因仍在調(diào)查中 ， 不能妄自猜測 ， 但我總覺得 ， 許多城市的自建房都存在安全隱患 。
【|城市自建房背后的建筑業(yè)發(fā)展思考】從土木工程專業(yè)角度看 ， 小到平房 ， 大到超高層 ， 凡是建筑結(jié)構(gòu)都要設(shè)計(jì) ， 凡是設(shè)計(jì) ， 都要有工程力學(xué)的驗(yàn)算 ， 數(shù)據(jù)精密地聯(lián)結(jié)了地基與基礎(chǔ)、剪力墻和筒體 。
然而 ， 許多城中村的村民 ， 乃至租戶 ， 常常是說干就干 ， 在沒有任何設(shè)計(jì)和加固措施的情況下 ， 擅自改擴(kuò)建 。 原支持兩層的基礎(chǔ) ， 直接加蓋到五層 ， 建筑材料也不過是砂漿砌縫的紅磚 ， 又或者在樓頂蓋個(gè)棚、在旁邊支個(gè)板……這樣的情況 ， 根本不需要專業(yè)分析 ， 乍眼一看它就不安全 。
長沙倒塌的自建房未必是這個(gè)原因 ， 但足以警示其他地區(qū)、其他城市 ， 很多建筑尚處于監(jiān)管的盲區(qū) ， 也還有很多工程依然是一些人勾結(jié)斂財(cái)?shù)墓ぞ?。
▲長沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場
02城市的自建房越蓋越高 ， 究其原因 ， 多是和金錢掛鉤的 。 為什么要強(qiáng)調(diào)是城市的自建房呢？因?yàn)檗r(nóng)村地廣人稀 ， 如果有擴(kuò)建的想法 ， 大可橫向發(fā)展擴(kuò)大院落 ， 在原基礎(chǔ)上增加層數(shù)反倒不經(jīng)濟(jì) 。
而城市中的自建房 ， 一般位于城中村 ， 加蓋樓層一是便于擴(kuò)容出租 ， 二是可在拆遷時(shí)獲得更多補(bǔ)償款 ， 這樣的雙重收益穩(wěn)賺不賠 。 有一些村民在得知拆遷的風(fēng)聲后 ， 突擊加蓋 ， 甚至還會(huì)省去必要的工序 ， 以防錯(cuò)過關(guān)門時(shí)間 。
我曾聽說 ， 身邊的城中村 ， 若干年前有戶人家獲得1000多萬元補(bǔ)償款 ， 外加20余套房 ， 后來還在新聞中看見 ， 深圳有人獲賠了幾棟樓 ， 每天拎著幾盤鑰匙收房租 ， 令人瞠目結(jié)舌 。
這一切符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律 ， 但并不健康 。 金錢的誘惑下 ， 往往會(huì)產(chǎn)生很多混亂的事情 。 村民憑土地要素 ， 以極低成本加蓋房屋 ， 讓土地資本翻倍 ， 賺取成倍收益 。
面對(duì)國家倡導(dǎo)的城市更新 ， 一旦涉及拆遷 ， 剛好又能坐地起價(jià) ， 畢竟地產(chǎn)開發(fā)商不差錢 ， 因?yàn)樗麄兛梢园奄M(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給購房者 。 而上上下下對(duì)弱勢群體的保護(hù) ， 也在一定程度上鉗制了外界的監(jiān)管 ， 給了城中村村民以鋌而走險(xiǎn)的機(jī)遇 。
▲拆遷曾是自建房無序加蓋的主因之一
03近年來 ， 國家逐步收緊了政策 ， 拆遷賠付標(biāo)準(zhǔn)逐步細(xì)化和規(guī)范起來 ， 對(duì)安全生產(chǎn)的重視力度也在加大 ， 通過祖上積德一夜暴富有了更多條件限制 ， 無序加蓋自有建筑的現(xiàn)象得到了遏制 。
不過 ， 建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患依然巨大 ， 需求刺激著供給 ， 有時(shí)候 ， 盤根錯(cuò)節(jié)的利益輸送讓監(jiān)管很難完全滲透到基層 ， 灰色地帶誘惑著局里局外的各種人 ， 小工程又往往置身法律和行業(yè)規(guī)范的漏洞里 。
很長一段時(shí)間 ， 基建是城市化的關(guān)鍵項(xiàng) ， 強(qiáng)烈的剛需和刺激經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)風(fēng)向 ， 讓建筑業(yè)走上瘋狂擴(kuò)張的道路 。 比起城中村某戶村民的補(bǔ)償款 ， 最大的贏家往往能利用一項(xiàng)工程走上人生巔峰 ， 而他們僅需土地與資本的融合 ， 沒人拿行業(yè)的杠子去限制他們 。
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