5、計價程序不同
定額計價的思路與程序是：直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+差價+規(guī)費(fèi)+稅金
清單計價的思路與程序是：分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金 。
1.新《計價規(guī)范》形式、內(nèi)容及規(guī)則等的變化
(1)條款數(shù)量的增加及涵蓋內(nèi)容的變化
新《計價規(guī)范》的條文數(shù)量由原《計價規(guī)范》的45條增加到137條， 其中強(qiáng)制性條文由6條增加到15條 。
新增內(nèi)容為：招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的編制， 工程發(fā)、承包合同簽訂時對合同價款的約定， 施工過程中工程量的計量與價款支付， 索賠與現(xiàn)場簽證；工程價款的調(diào)整， 工程竣工后竣工結(jié)算的辦理以及對工程計價爭議的處理 。
計價規(guī)范原來包括兩大部分正文部分和附錄部分 。 新計價規(guī)范正文分為總則和條文說明兩部分， 其中條文說明部分是對應(yīng)于總則中每個條款的具體說明， 詳細(xì)解釋及法律依據(jù) 。
(2)清單數(shù)量及所含要件的增加
原《計價規(guī)范》中包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單 。 而新《計價規(guī)范》中工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單五部分 。
其中規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單包括工程排污費(fèi)；工程定額測定費(fèi)；社會保障費(fèi)：養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)；住房公積金；危險作業(yè)意外傷害保險 。
稅金項(xiàng)目清單包括
營業(yè)稅；城市維護(hù)建設(shè)稅；教育費(fèi)附加 。
新《計價規(guī)范》規(guī)定構(gòu)成一個分部分項(xiàng)工程量清單的五個要件—項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量， 這五個要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可 。 即由原來的“四個統(tǒng)一”變?yōu)?ldquo;五個統(tǒng)一” 。
(3)單位工程造價構(gòu)成及綜合單價構(gòu)成的變化
措施項(xiàng)目的變化
新規(guī)范中把原來措施項(xiàng)目中含有的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架， 腳手架去掉；把原有的環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施
四項(xiàng)合并為“安全文明施工”；施工排水降水拆分為兩項(xiàng)；新增“冬雨季施工”
， “地上地下設(shè)施， 建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施”兩項(xiàng) 。
綜合單價構(gòu)成的變化
綜合單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用（根據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn)， 投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險是技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險， 如管理費(fèi)和利潤；應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場風(fēng)險， 如材料價格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險， 應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險 。 所以綜合單價中不包含規(guī)費(fèi)和稅金 。 材料價格的風(fēng)險宜控制在5%以內(nèi)， 施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險可控制在
10%以內(nèi)， 超過者予以調(diào)整）+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價（為方便合同管理， 需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價中的暫估價應(yīng)只是材料費(fèi)， 以方便投標(biāo)人組價 。 暫估價中的材料單價應(yīng)按照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定
。 ）
(4)計價規(guī)則的補(bǔ)充
可以計算工程量的項(xiàng)目
：
典型的是混凝土澆注的模板工程， 可以計算工程量適宜采用分部分項(xiàng)工程量清單方式的措施項(xiàng)目應(yīng)采用綜合單價計價
。
不宜計算工程量的項(xiàng)目：
其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關(guān)， 與實(shí)際完成的實(shí)體工程量的多少關(guān)系不大， 典型的是大中型施工機(jī)械、臨時設(shè)施等
， 以“項(xiàng)”為單位的方式計價， 應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用 。
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