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【馬歇爾計(jì)劃】馬歇爾計(jì)劃

一）經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義

馬歇爾計(jì)劃加速了西歐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、發(fā)展和聯(lián)合的進(jìn)程，使西歐迅速?gòu)?qiáng)大起來(lái) ，朝著西歐一體化方向前進(jìn)了一步；奠定了資本主義世界的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) ，增強(qiáng)了以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)的力量，加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，鞏固美國(guó)在歐洲的領(lǐng)袖地位；也為實(shí)現(xiàn)美國(guó)稱霸世界的戰(zhàn)略目標(biāo) ，打下了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 。

馬歇爾計(jì)劃是面對(duì)戰(zhàn)后西歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)凋敝，企圖復(fù)興西歐經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性謀略，它旨在向西歐國(guó)家提供貸款和物資，使他們的經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇；同時(shí)通過(guò)一些相關(guān)措施，促進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。通過(guò)馬歇爾計(jì)劃的實(shí)施，美國(guó)基本達(dá)到了它預(yù)期的上述雙重戰(zhàn)略目的。

從西歐方面來(lái)看，據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)合作署1951年報(bào)告稱， 1951年12月31日，馬歇爾計(jì)劃宣告結(jié)束，計(jì)劃實(shí)施期間共耗資131.5億美元，其中90％是贈(zèng)款， 10％為貸款，英、法、意、西德四國(guó)獲得全部援助的近60％。這些錢確實(shí)幫了歐洲國(guó)家的大忙，使它們較迅速地?cái)[脫了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境，恢復(fù)了元?dú)?。歐洲的國(guó)民生產(chǎn)總值從1947年的119億美元上升到1951年的159億美元，增長(zhǎng)32.5% 。西歐各國(guó)工業(yè)產(chǎn)量比計(jì)劃實(shí)施前平均上升了30％以上，西德甚至高達(dá)312％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量較戰(zhàn)前提高10% 。到1953年歐洲的貿(mào)易較之戰(zhàn)前增長(zhǎng)40% 。 (W. A. Brown and R. Opie: American Foreign Assistance, The Brookings Institution, Washington, D.C., 1957, p. 181) 故此歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織在一份報(bào)告中對(duì)馬歇爾計(jì)劃的作用作了充分的肯定："馬歇爾援助是輸血，它維持了軟弱的西歐經(jīng)濟(jì) ，并使歐洲經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)其本身復(fù)興的力量" 。（轉(zhuǎn)引自朱庭光主編：《外國(guó)歷史名人傳·現(xiàn)代部分》，下冊(cè) ，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1984年，第264頁(yè)）

馬歇爾計(jì)劃在戰(zhàn)后西歐經(jīng)濟(jì)秩序的重建中也起了積極的作用。
（1）在戰(zhàn)后兩極對(duì)峙的環(huán)境中，馬歇爾計(jì)劃推動(dòng)了西歐的聯(lián)合，推進(jìn)歐洲的一體化進(jìn)程。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)政府在研究德國(guó)問(wèn)題和歐洲經(jīng)濟(jì)重建時(shí) ，開(kāi)始逐漸認(rèn)識(shí)到，西歐的聯(lián)合與合作既是遏制德國(guó)、根除德國(guó)軍國(guó)主義和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的唯一安全機(jī)制，又是重建西歐經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)西歐經(jīng)濟(jì)在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力所必需，因此積極推動(dòng)西歐的聯(lián)合。它通過(guò)歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織、歐洲內(nèi)部貿(mào)易和歐洲貨幣體系來(lái)刺激歐洲合作的新形式的出現(xiàn) 。這些措施有助于推動(dòng)歐洲一體化的形成。如歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)與歐洲支付同盟便是在計(jì)劃實(shí)施期間成立的。
（2）馬歇爾計(jì)劃為西方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)秩序的重建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。戰(zhàn)后，西歐失去了許多殖民地，貿(mào)易條件和外貿(mào)結(jié)構(gòu)也惡化，如在國(guó)內(nèi) ，戰(zhàn)爭(zhēng)的毀壞和資本損耗嚴(yán)重，亟需進(jìn)行大規(guī)模設(shè)備更新，資本貨物進(jìn)口比重大。這意味著需要支付大量的美元，因?yàn)榇蠖嘀荒軓拿涝袌?chǎng)特別是美國(guó)進(jìn)口機(jī)械設(shè)備。海外資本損失嚴(yán)重，包括商船隊(duì)的損失、海外借債和變賣海外資產(chǎn)支持戰(zhàn)爭(zhēng) 。〔參考Charles Kindleberger, The Dollar Shortage (New York, 1950), p.147〕故西歐只能轉(zhuǎn)而依賴美國(guó)市場(chǎng) ，進(jìn)口糧食、原材料、燃料、資本貨物、運(yùn)輸設(shè)備，結(jié)果外匯更加緊張。
另一方面，西歐人口的增長(zhǎng) ，戰(zhàn)后的通貨膨脹，以及福利國(guó)家政策和英法的海外駐軍，都給西歐經(jīng)濟(jì)造成了很大的困難。面對(duì)上述情況，美國(guó)政府決心消除經(jīng)濟(jì)民族主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義，建立西方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)放運(yùn)行機(jī)制。馬歇爾計(jì)劃在西歐內(nèi)部投資、生產(chǎn)和貿(mào)易恢復(fù)和發(fā)展等方面起了積極的作用，此外，它還為布雷頓森林體系的運(yùn)轉(zhuǎn) ，以及為美元在世界金融體系中的霸主地位的確立奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 。（參見(jiàn)畢健康：《馬歇爾計(jì)劃對(duì)西歐經(jīng)濟(jì)的影響》，《美國(guó)研究》1992年4期)