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行政法( 二 )


第二是信賴保護(hù)原則,非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政(許可)決定 。 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可 。 為此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償 。
對(duì)于被許可人而言,行政許可行為是授益性行政行為,屬于有利行政且由于被許可人因行政許可行為由國(guó)家機(jī)關(guān)所為,因此而產(chǎn)生了心理上的信任和依賴,據(jù)此對(duì)自己的相關(guān)財(cái)產(chǎn)或行為加以處理或安排 。 如果獲得行政許可后,行政機(jī)關(guān)隨意加以撤回和改變必然造成被許可人的損害,也會(huì)使行政機(jī)關(guān)失信于民,因此,一旦行政許可生效,行政機(jī)關(guān)一般不能撤回與改變 。 這就是行政許可的信賴保護(hù)原則的內(nèi)涵 。 信賴保護(hù)原則作為《行政許可法》重要的原則之一,其目的首先著眼于對(duì)受益的相對(duì)人權(quán)益加以保護(hù) 。
不能撤回生效的行政許可是原則,如果出現(xiàn)特殊的情況,基于公共利益的需要?jiǎng)t可以撤回,但由此給被許可人造成的損害應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,可以撤回行政許可的情況主要有兩種:一是頒發(fā)行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止;一是頒發(fā)行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化 。
第三是行政允諾應(yīng)予兌現(xiàn),行政機(jī)關(guān)應(yīng)作其諾言的“奴隸” 。
實(shí)踐中,以下情況應(yīng)適用誠(chéng)實(shí)守信原則:
1.當(dāng)行政機(jī)關(guān)作出兩個(gè)相互矛盾行政行為,往往一個(gè)是有利行政(在前),另一個(gè)是不利行政(在后),對(duì)行政相對(duì)人應(yīng)適用信賴保護(hù)(誠(chéng)實(shí)守信)原則;
2.授益行政后的行業(yè)“整頓”、收回、關(guān)閉、撤回、“停止”等,應(yīng)適用信賴保護(hù)原則;
3.由于政策的變化相對(duì)人的行為從合法變成違法,應(yīng)適用信賴保護(hù)(誠(chéng)實(shí)守信)原則;
4.行政機(jī)關(guān)公告或決定允諾的條件和優(yōu)惠不兌現(xiàn)時(shí),應(yīng)適用誠(chéng)實(shí)守信原則等 。
(六)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
分為兩個(gè)子原則,第一是行政效能原則,行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé),要有法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段,保證政令有效 。
第二是責(zé)任行政原則,行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任 。

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