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農(nóng)民每個月多少錢夠養(yǎng)老?如何得出的結(jié)論?

目前,圍繞著農(nóng)民的養(yǎng)老金問題,有多種聲音 。我簡單比較了一下,認為65歲以上的老農(nóng)民每月300-400元的養(yǎng)老金,是比較合理的,也是可承受的 。
【農(nóng)民每個月多少錢夠養(yǎng)老?如何得出的結(jié)論?】首先說合理性 。第一,農(nóng)民說到底就是一種職業(yè),是分工不同 。有人說,農(nóng)民種田不要錢,種地產(chǎn)品歸自己,所以,不能享受城市工人一樣養(yǎng)老待遇 。其實,這個結(jié)論不成立 。試問,哪家國有工廠企業(yè)是工人自己投資建成的?再說了,我們國家國有資產(chǎn)屬于全民所有,那么,屬于農(nóng)民的那部分資產(chǎn),實際上也是歸國家在使用并獲利 。那怎么只單單對城鎮(zhèn)職工有利,而不能惠及農(nóng)民?
第二、建國時期,為了加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,工農(nóng)產(chǎn)品價格就實行了剪刀差 。這是國家為了利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)民創(chuàng)造的價值來支援工業(yè)和城市,說白了這是在國家政策下,農(nóng)民做出的犧牲,否則,糧食也和其他工業(yè)品一樣,實行市場定價,那么多年過去,農(nóng)民所積累的原始財富肯定比現(xiàn)在多的多 。這就是說,造成中國當下農(nóng)村和農(nóng)民問題,非農(nóng)民好吃懶做不努力,而是農(nóng)民受到國家政策的影響而做出了犧牲 。
第三、農(nóng)民要求國家發(fā)放基本養(yǎng)老金,也僅僅是普惠制的那部分,沒有額外的要求 。城鎮(zhèn)職工也是老人老辦法,中人中辦法、新人新辦法,對于老人來說,過去由于沒有建立社保制度,沒有繳納養(yǎng)老金,國家視同繳費,對于國家公民中的農(nóng)民,理應(yīng)同樣享受 。這個要求不過分,至于養(yǎng)老制度建立起來后,應(yīng)該繳納而沒有繳納的,不應(yīng)視同繳費,這個于法于理都能說得過去 。
第四、按照每月300-400元的標準,也比較符合農(nóng)村生活實際 。農(nóng)民畢竟有土地可以耕種,糧食和蔬菜這兩個生活主要消耗品能夠自給自足,同時,農(nóng)村還是以家庭養(yǎng)老為主,農(nóng)民完全依靠國家也不可行、不可能,所以,這個標準在農(nóng)村,起碼能解決不少問題,對于老農(nóng)民來說,無疑也是一種安慰 。
其次,再說可行性問題 。這個可行性應(yīng)該包括兩個方面:一個是國家財政能夠承受;一個是切實能夠解決老農(nóng)民的后顧之憂 。只有當這兩個方面都達到較好的平衡時候,才能取得共識,有限的資金才能發(fā)揮最大的效用 。
先說可能性:目前,我國農(nóng)村65歲以上的老農(nóng)民大約有6500萬人,按照人均每月300元算,全年要2400億,這對于我國年度財政收在10多萬億來說,還是一個比較小的數(shù)字,如果把針對惠農(nóng)政策資源整合起來,解決起來也不是太大的問題 。也就說,在資金上還是允許的,重點在盤活和整合上 。而對于老農(nóng)民來說,除了主糧和蔬菜外,每月的基本開支在150元左右,如果每月發(fā)放到300元,那么生活相對就更有保障,相應(yīng)減輕了子女們的負擔,子女們?nèi)粘G闆r下只要提供食物,其他的支出通過養(yǎng)老補貼就能解決問題 。這雖然還是一種低水平的保障,但是,隨著今后國家財政自己進一步寬裕、特別是村集體經(jīng)濟發(fā)展,一定能為老人們補貼更多的養(yǎng)老金 。
根據(jù)以上分析,個人認為,國家勞動保障部門可以為65歲以上的農(nóng)民設(shè)計一套專門的保障政策,給這些老年農(nóng)民在社保政策不健全的條件下,一個過渡的養(yǎng)老政策,使老農(nóng)民們老有所養(yǎng) 。

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