法律保留，是指凡屬憲法、法律規(guī)定只能由法律規(guī)定的事項，則只能以“法律”的形式做出規(guī)定，行政機關(guān)不能代為規(guī)定，除非在法律明確授權(quán)的情況下，行政機關(guān)才有權(quán)對其作出規(guī)定 。我國的法律保留體現(xiàn)在《立法法》第八條之中 。
【我國的法律保留事項 法律保留事項是什么意思】《立法法》第八條明確規(guī)定，下列事項只能制定法律：
（一）國家主權(quán)的事項；
（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；
（三）民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；
（四）犯罪和刑罰；
（五）對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；
（六）稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度；
（七）對非國有財產(chǎn)的征收、征用；
（八）民事基本制度；
（九）基本經(jīng)濟(jì)制度以及財政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；
（十）訴訟和仲裁制度；
（十一）必須由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的其他事項 。
如果上述事項尚未制定法律的，全國人大及其常委會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規(guī)，但是①有關(guān)犯罪和刑罰、②對公民政治權(quán)利的剝奪③和限制人身自由的強制措施和處罰、④司法制度等事項除外 。
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