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差旅費管理辦法》主要內(nèi)容問答及解讀（一）
差旅費報銷是公用經(jīng)費中常見的報銷事項，今天就由小編帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)《深圳市市直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》（深財行【2014】119號）以及《深圳市財經(jīng)委員會關(guān)于市直黨政機關(guān)和事業(yè)差旅費管理問題的補充通知》（深財行【2016】92號）（以下合并簡稱辦法）。
01 問題一：辦法中所稱的差旅費包括哪些內(nèi)容？
答：辦法第三條：差旅費是指工作人員臨時到國內(nèi)常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
解讀：
（1）差旅費指的是單位工作人員因公出差所發(fā)生的費用，如借用別的單位工作人員因公出差，其差旅費理應(yīng)由借用人單位負(fù)擔(dān)；
（2）本辦法指臨時到國內(nèi)常駐地以外地區(qū)因公出差，因公到港澳臺及國外出差的差旅費規(guī)定不適用本辦法。

公職人員住宿標(biāo)準(zhǔn)一覽表事業(yè)單位出差住宿標(biāo)準(zhǔn)

02 問題二：辦法中對差旅費的報銷管理的總要求是什么？
答：辦法第四條對差旅費報銷管理的總要求是：從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
解讀：出差活動應(yīng)履行事前審批報告制，注明事由、人員、目的地、預(yù)計天數(shù)、乘坐交通工具等內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自出差。如因特殊情況，經(jīng)同意可回來補審批單。附表：如下表
出差人員出差時間（時間段）出差事由目的地預(yù)計天數(shù)乘坐交通工具科室負(fù)責(zé)人審批分管領(lǐng)導(dǎo)審批單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批備注：報銷時提交此單03 問題三：辦法中要求乘坐的交通工具通常指哪些？
答：火車、輪船、飛機以及汽車（不包括出租小汽車）等。見辦法第六條：城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條：出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：
交通工具級別火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）輪船（不包括旅游船）飛機其他交通工具（不包括出租小汽車）正市級及相當(dāng)職級人員火車軟席（軟座、軟臥）高鐵/動車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙憑據(jù)報銷副市級、正局級及相當(dāng)職級人員火車軟席（軟座、軟臥）高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟艙憑據(jù)報銷其余人員火車硬席（硬座、硬臥）高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟艙憑據(jù)報銷解讀：
（1）從上圖可知，分行政級別選擇相應(yīng)等級交通工具，未按規(guī)定等級乘坐，超支部分自理；但正市級及相當(dāng)職級人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
（2）辦法規(guī)定的交通工具等級是出差人員可以乘坐交通工具的上限，如符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的（以及符合乘坐高等級交通工具而改乘低等級交通工具等類似情況），不給予補差。
（3）出差人員原則上應(yīng)按規(guī)定等級乘坐動車（高鐵）、全列軟席列車，但在晚8時至次日晨7時期間乘車時間6小時以上的，或連續(xù)乘車超過12小時的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以乘坐臥鋪（含動臥、全列軟席列車的軟臥等，原則上不得為兩人包廂），按照相應(yīng)票價予以報銷。