佛山市流動(dòng)人口居住登記條例(草案修改稿)
第一章 總 則
第二章 居住登記
第三章 服務(wù)管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條【目的和依據(jù)】 為了保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，完善流動(dòng)人口居住登記，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，維護(hù)社會(huì)秩序，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局，根據(jù)《居住證暫行條例》《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例 。
第二條【適用范圍】 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口居住登記服務(wù)管理活動(dòng) 。
本條例所稱流動(dòng)人口，是指離開(kāi)常住戶口所在地進(jìn)入本市居住的人員 。
第三條【總體要求】 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記服務(wù)管理和權(quán)益保障工作，建立流動(dòng)人口居住登記服務(wù)管理體系，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算，并將流動(dòng)人口的居住登記服務(wù)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化 。
第四條【職能部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)職能】 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證服務(wù)管理，以及居住登記服務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作 。
政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌流動(dòng)人口信息的整合、共享和應(yīng)用工作 。
市、區(qū)統(tǒng)籌流動(dòng)人口服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和發(fā)展改革、教育、民政、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門按照職能分工開(kāi)展流動(dòng)人口居住登記服務(wù)管理工作 。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及村(居)民委員會(huì)等群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)行政主管部門做好流動(dòng)人口居住登記服務(wù)管理工作 。
第五條【鎮(zhèn)(街道)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)】 鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)流動(dòng)人口居住登記服務(wù)管理工作職能的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)管理機(jī)構(gòu))受公安機(jī)關(guān)委托，履行下列職責(zé)：
(一)開(kāi)展流動(dòng)人口居住登記、居住變更登記，以及居住證申領(lǐng)的受理、核查、發(fā)放和簽注工作;
(二)采集流動(dòng)人口及其居所的基礎(chǔ)信息，建立并管理流動(dòng)人口居住信息檔案;
(三)開(kāi)展流動(dòng)人口及其居所的巡查、走訪、登記、注銷、信息核查等日常工作;
(四)發(fā)現(xiàn)治安、消防等安全隱患及違法犯罪線索時(shí)，及時(shí)向相關(guān)行政主管部門反映，協(xié)助查處涉及流動(dòng)人口或者其居所的違法違規(guī)行為;
(五)開(kāi)展流動(dòng)人口居住登記服務(wù)管理政策、法律法規(guī)的宣傳工作 。
公安派出所應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展前款規(guī)定的工作 。
第六條【信息建設(shè)及共享】 居住登記、居住證服務(wù)管理等信息，納入全市統(tǒng)一的流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理和應(yīng)用 。
相關(guān)行政主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將采集的流動(dòng)人口信息匯入流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息一次錄用、多方互通、資源共享，為流動(dòng)人口辦理有關(guān)事項(xiàng)和獲取公共服務(wù)提供便利 。
第二章 居住登記
第七條【申報(bào)居住登記制度】 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行流動(dòng)人口居住信息報(bào)送制度 。流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)按照《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定申報(bào)居住登記，提供居所的單位或者個(gè)人作為居所報(bào)送人，應(yīng)當(dāng)報(bào)送流動(dòng)人口居住登記信息 。
流動(dòng)人口符合下列情形之一的，可以不申報(bào)居住登記：
(一)在居住地就醫(yī)、探親、旅游、出差的;
(二)在全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)?；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校就讀的;
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