佛山市流動人口居住登記條例(草案)
第一章 總 則
第一條 為了保障流動人口合法權益，完善流動人口居住登記，加強流動人口服務管理，維護社會秩序，營造共建共治共享社會治理格局，根據(jù)《居住證暫行條例》《廣東省流動人口服務管理條例》《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例 。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內流動人口居住登記服務管理活動 。
本條例所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地進入本市居住的非本市戶籍人員 。
第三條 流動人口居住登記服務管理工作應當遵循以人為本、便民高效、規(guī)范有序和居住地屬地管理的原則 。
第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內的流動人口居住登記服務管理和權益保障工作，建立流動人口居住登記服務管理體系，并將流動人口的居住登記服務管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化 。
流動人口居住登記服務管理工作所需經(jīng)費納入各級人民政府財政預算 。
第五條 公安機關負責流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證管理工作 。
政務服務數(shù)據(jù)行政主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調居住登記和居住證服務管理相關信息系統(tǒng)建設及相關信息的整合、共享和應用工作 。
發(fā)展改革、教育、民政、司法、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等行政主管部門按照職能分工開展流動人口居住服務管理工作 。
市、區(qū)統(tǒng)籌流動人口服務管理工作的機構，負責組織、協(xié)調、指導、督促各有關部門的流動人口服務管理工作 。
第六條 承擔鎮(zhèn)(街道)流動人口居住登記服務管理工作職能的機構(以下簡稱服務管理機構)受公安機關委托，履行以下職責：
(一)開展流動人口居住登記、居住變更登記，以及居住證申領的受理、核查、發(fā)放和簽注工作;
(二)采集流動人口及流動人口居所的基礎信息，建立并管理流動人口居住信息檔案;
(三)開展流動人口及其居所的巡查、走訪、登記、注銷、信息核查等日常工作;
(四)發(fā)現(xiàn)治安、消防等安全隱患及違法犯罪線索時，及時向有關管理部門反映，協(xié)助查處涉及流動人口或者流動人口居所的違法違規(guī)行為;
(五)開展流動人口居住登記服務管理政策、法律法規(guī)的宣傳工作 。
公安派出所應當組織、協(xié)調、指導、督促轄區(qū)內服務管理機構開展前款規(guī)定的工作 。
服務管理機構受其他行政主管部門委托，開展流動人口服務管理的日常工作 。
第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及村(居)民委員會等群眾性自治組織應當協(xié)助做好流動人口居住登記服務管理工作 。
第八條 居住登記、居住證服務管理等信息，納入全市統(tǒng)一的流動人口居住登記服務管理信息系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫進行管理和應用 。
發(fā)展改革、教育、公安機關、民政、司法、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等行政主管部門以及電信、水電、醫(yī)院、學校等企事業(yè)單位應當將采集的流動人口信息匯入市流動人口居住登記服務管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口信息整合、共享、應用 。
流動人口信息包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份證號碼、戶籍地址、居所地址、婚姻狀況、勞動就業(yè)、社會保障、隨遷子女、學歷、相片、聯(lián)系方式等信息 。
第九條 市、區(qū)人民政府可以根據(jù)需要聘用或者委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)聘用協(xié)助管理流動人口的人員，從事流動人口居住登記服務管理工作 。
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