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閑置土地處置辦法是什么,閑置土地處置辦法最新規(guī)定

閑置土地處置辦法是什么

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閑置土地處置辦法為加快盤活利用閑置土地、促進(jìn)節(jié)約集約用地提供了重要法律支撐 。為有效處置和充分利用閑置土地,規(guī)范土地市場(chǎng)行為,促進(jìn)節(jié)約集約用地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法 。
閑置土地處置辦法:
已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五 , 中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地,也可以認(rèn)定為閑置土地 。閑置土地處置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,遵循依法依規(guī)、促進(jìn)利用、保障權(quán)益、信息公開的原則 。
閑置土地處置辦法最新規(guī)定閑置土地處置辦法全文
第十五條 市、縣國土資源主管部門在依照本辦法第十四條規(guī)定作出征繳土地閑置費(fèi)、收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定前,應(yīng)當(dāng)書面告知國有建設(shè)用地使用權(quán)人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利 。國有建設(shè)用地使用權(quán)人要求舉行聽證的 , 市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照《國土資源聽證規(guī)定》依法組織聽證 。
第十六條 《征繳土地閑置費(fèi)決定書》和《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國有建設(shè)用地使用權(quán)人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
(三)決定的種類和依據(jù);
(四)決定的履行方式和期限;
(五)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期;
(七)其他需要說明的事項(xiàng) 。
第十七條 國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自《征繳土地閑置費(fèi)決定書》送達(dá)之日起三十日內(nèi),按照規(guī)定繳納土地閑置費(fèi);自《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》送達(dá)之日起三十日內(nèi) , 到市、縣國土資源主管部門辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記,交回土地權(quán)利證書 。
國有建設(shè)用地使用權(quán)人對(duì)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》和《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟 。
第十八條 國有建設(shè)用地使用權(quán)人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟,也不履行相關(guān)義務(wù)的,市、縣國土資源主管部門可以采取下列措施:
(一)逾期不辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記,不交回土地權(quán)利證書的,直接公告注銷國有建設(shè)用地使用權(quán)登記和土地權(quán)利證書;
(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 。
第十九條 對(duì)依法收回的閑置土地,市、縣國土資源主管部門可以采取下列方式利用:
(一)依據(jù)國家土地供應(yīng)政策,確定新的'國有建設(shè)用地使用權(quán)人開發(fā)利用;
(二)納入政府土地儲(chǔ)備;
【閑置土地處置辦法是什么,閑置土地處置辦法最新規(guī)定】(三)對(duì)耕作條件未被破壞且近期無法安排建設(shè)項(xiàng)目的 , 由市、縣國土資源主管部門委托有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、單位或者個(gè)人組織恢復(fù)耕種 。
第二十條 閑置土地依法處置后土地權(quán)屬和土地用途發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)地現(xiàn)狀在當(dāng)年土地變更調(diào)查中進(jìn)行變更,并依照有關(guān)規(guī)定辦理土地變更登記 。
第四章 預(yù)防和監(jiān)管
第二十一條 市、縣國土資源主管部門供應(yīng)土地應(yīng)當(dāng)符合下列要求,防止因政府、政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置:
(一)土地權(quán)利清晰;
(二)安置補(bǔ)償落實(shí)到位;
(三)沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛;
(四)地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確;
(五)具備動(dòng)工開發(fā)所必需的其他基本條件 。
第二十二條 國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)、竣工時(shí)間和違約責(zé)任等作出明確約定、規(guī)定 。約定、規(guī)定動(dòng)工開發(fā)時(shí)間應(yīng)當(dāng)綜合考慮辦理動(dòng)工開發(fā)所需相關(guān)手續(xù)的時(shí)限規(guī)定和實(shí)際情況,為動(dòng)工開發(fā)預(yù)留合理時(shí)間 。
因特殊情況,未約定、規(guī)定動(dòng)工開發(fā)日期,或者約定、規(guī)定不明確的,以實(shí)際交付土地之日起一年為動(dòng)工開發(fā)日期 。實(shí)際交付土地日期以交地確認(rèn)書確定的時(shí)間為準(zhǔn) 。
第二十三條 國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期間,及時(shí)向市、縣國土資源主管部門報(bào)告項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)、開發(fā)進(jìn)度、竣工等情況 。
國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目公示牌,公布建設(shè)用地使用權(quán)人、建設(shè)單位、項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)、竣工時(shí)間和土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)等 。
第二十四條 國有建設(shè)用地使用權(quán)人違反法律法規(guī)規(guī)定和合同約定、劃撥決定書規(guī)定惡意囤地、炒地的,依照本辦法規(guī)定處理完畢前,市、縣國土資源主管部門不得受理該國有建設(shè)用地使用權(quán)人新的用地申請(qǐng),不得辦理被認(rèn)定為閑置土地的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和變更登記 。
第二十五條 市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的閑置土地信息按宗錄入土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)備案 。閑置土地按照規(guī)定處置完畢后,市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新該宗土地相關(guān)信息 。
閑置土地未按照規(guī)定備案的,不得采取本辦法第十二條規(guī)定的方式處置 。
第二十六條 市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將國有建設(shè)用地使用權(quán)人閑置土地的信息抄送金融監(jiān)管等部門 。
第二十七條 省級(jí)以上國土資源主管部門可以根據(jù)情況,對(duì)閑置土地情況嚴(yán)重的地區(qū),在土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)等方面采取限制新增加建設(shè)用地、促進(jìn)閑置土地開發(fā)利用的措施 。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 市、縣國土資源主管部門未按照國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的期限、條件將土地交付給國有建設(shè)用地使用權(quán)人,致使項(xiàng)目不具備動(dòng)工開發(fā)條件的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任 。
第二十九條 縣級(jí)以上國土資源主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第二十一條的規(guī)定供應(yīng)土地的;
(二)違反本辦法第二十四條的規(guī)定受理用地申請(qǐng)和辦理土地登記的;
(三)違反本辦法第二十五條的規(guī)定處置閑置土地的;
(四)不依法履行閑置土地監(jiān)督檢查職責(zé),在閑置土地調(diào)查、認(rèn)定和處置工作中貪腐、濫用權(quán)利、玩忽職守的 。
第六章 附則
第三十條 本辦法中下列用語的含義:
動(dòng)工開發(fā):依法取得施工許可證后 , 需挖深基坑的項(xiàng)目,基坑開挖完畢;使用樁基的項(xiàng)目,打入所有基礎(chǔ)樁;其他項(xiàng)目 , 地基施工完成三分之一 。
已投資額、總投資額:均不含國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款、劃撥價(jià)款和向國家繳納的相關(guān)稅費(fèi) 。
第三十一條 集體所有建設(shè)用地閑置的調(diào)查、認(rèn)定和處置,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。
第三十二條 本辦法自2012年7月1日起施行 。;

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