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中部最大城市組團(tuán),如何“瘦身健體”


在“瘦身健體”的主旋律中,國(guó)家級(jí)都市圈的批復(fù)面積成為關(guān)注焦點(diǎn)之一 。
從概念來(lái)看 , 都市圈是“以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)” 。以“1小時(shí)通勤”為半徑,都市圈的面積大概就在2萬(wàn)平方公里左右 。
在此前公布規(guī)劃面積的7個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈中 , 面積最大的是重慶都市圈,有3.5萬(wàn)平方公里,其余的都在3萬(wàn)平方公里以內(nèi) 。

中部最大城市組團(tuán),如何“瘦身健體”


【中部最大城市組團(tuán),如何“瘦身健體”】
加上今年以來(lái)由地方“非正式”公布的沈陽(yáng)、杭州、鄭州、青島都市圈,國(guó)家級(jí)都市圈總數(shù)已突破10個(gè) 。
這批最新升級(jí)的都市圈,曾經(jīng)存在范圍過(guò)大的情況 。根據(jù)10月山東省政府發(fā)布《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》,陸域總面積2.15萬(wàn)平方公里 。相對(duì)此前規(guī)劃版本,規(guī)劃范圍就有所“瘦身” 。
回顧去年 , 武漢都市圈“晉級(jí)”時(shí),同樣被剪過(guò)一刀,武漢“1+8”城市群減為“1+3”都市圈 。自那以后,武漢都市圈在“聚焦、再聚焦”的道路上還有新動(dòng)作——2022年12月 , 印發(fā)《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》;今年2月,正式發(fā)布武漢新城規(guī)劃 。
核心范圍逐步縮小 , 推進(jìn)規(guī)格卻越來(lái)越高 。肩負(fù)帶動(dòng)中部崛起的重任,這個(gè)曾經(jīng)被批“大而不強(qiáng)”的中部最大城市組團(tuán),集中力量,握緊了拳頭 。
套娃
近日,在第三屆成都都市圈建設(shè)論壇會(huì)議間隙,武漢市發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)許小明在紙上畫(huà)出了四個(gè)圈 。
最外一層是“武漢城市圈” 。這個(gè)概念來(lái)自2007年,武漢與黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門(mén)、潛江八個(gè)兄弟城市劃入?yún)f(xié)同發(fā)展的同一區(qū)域,所以又稱武漢“1+8”城市圈 。
中部最大城市組團(tuán),如何“瘦身健體”



當(dāng)時(shí) , 武漢城市圈的面積是5.8萬(wàn)平方公里,涉及9座城市、3300萬(wàn)人口,是中部面積最大的城市組團(tuán) 。
2022年11月 , 第二個(gè)圈“武漢都市圈”劃定 。按照國(guó)家發(fā)改委的批復(fù),武漢都市圈范圍“縮水不少” 。因原文暫未發(fā)布,城叔從《武漢都市圈生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治規(guī)劃(2023-2027年)(征求意見(jiàn)稿)》中查到,武漢都市圈規(guī)劃核心區(qū)的范圍只核定了2.53萬(wàn)平方公里,規(guī)劃范圍輻射至9市全域的5.80萬(wàn)平方公里 。
再往內(nèi)畫(huà),是第三個(gè)圈——武漢都市圈的核心區(qū)“武鄂黃黃” 。
但其實(shí),武鄂黃黃的范圍還是大 。按照《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》,四市內(nèi)部要構(gòu)建8大城市組團(tuán),其中一個(gè)組團(tuán)叫“武漢新城” 。
“武漢新城”是許小明畫(huà)的最里面一個(gè)小圈,或者叫“點(diǎn)”更為合適,它只有719平方公里 。雖然面積小,但并不妨礙最里一“點(diǎn)”成為武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎” 。
中部最大城市組團(tuán),如何“瘦身健體”



2022年9月,湖北省召開(kāi)武漢都市圈發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制第一次會(huì)議,首次提出“武漢新城”概念 。今年,“武漢新城”建設(shè)被寫(xiě)入湖北省政府工作報(bào)告,成為了湖北推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要方向 。其中提出,縱深推進(jìn)以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)武漢新城建設(shè) 。
從武漢“1+8”城市圈、武漢都市圈、武鄂黃黃到武漢新城,這四個(gè)圈一層層向內(nèi)走,逐步聚焦、濃縮 , “就像俄羅斯套娃一樣的” 。
配置
身為“主引擎”,“武漢新城”的責(zé)任重大,但它卻是一個(gè)橫跨武漢、鄂州兩市的組團(tuán) 。
之所以“跨市”設(shè)定,源于武漢和鄂州在同城化層面天然的親近性 。在過(guò)去省會(huì)擴(kuò)張勢(shì)頭正盛的時(shí)候 , 坊間還出現(xiàn)過(guò)武漢合并鄂州擴(kuò)容的呼聲 。

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