自俄烏沖突爆發(fā)以來，日本岸田政府不少成員以安全環(huán)境發(fā)生變化為由，多次在與修憲相關(guān)的事務(wù)上制造聲勢，放風探路 。近日，岸田文雄在日本自民黨大會上發(fā)表演說，再次表達對日本憲法第九條進行修改的意圖 。
借俄烏沖突大做文章
據(jù)日本共同社報道，日本首相岸田文雄近日在東京都一家酒店舉行的第89屆自民黨代表大會上發(fā)表講話，呼吁“團結(jié)起來，堅持不懈打贏夏季參議院選舉這場戰(zhàn)役” 。他表示有意推動自民黨提出的四項修憲內(nèi)容獲得通過，其中包括在憲法第九條中明確寫入有關(guān)自衛(wèi)隊的內(nèi)容 。
這不是岸田文雄第一次提及修憲 。據(jù)日本共同社報道，岸田文雄2021年11月19日接受采訪時就曾表示，有意把修改憲法作為2022年夏天參議院選舉的爭論點之一 。2021年12月，岸田文雄罕見地出席了在自民黨總部召開的“自民黨修憲實現(xiàn)本部”會議，并在會上宣稱將集全黨之力實現(xiàn)修憲 。當時他指出，修改和平憲法“是非常具有現(xiàn)代意義的課題，必須盡早實現(xiàn)”，還稱要將國會討論和國民理解“作為兩個車輪”，以推進修憲 。
現(xiàn)行《日本國憲法》于1947年實施以來 ， 最為核心的是第九條 。第九條明確：日本國民真誠地希望以正義和秩序為基礎(chǔ)的國際和平，永遠放棄以國家主權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭和以武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段；為達到前項目的，不保留陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)斗力 。不承認國家的交戰(zhàn)權(quán) 。
早在2007年，安倍政府便推動修憲邁出第一步——參議院投票通過規(guī)定修改憲法程序的國民投票法 。2012年，安倍晉三第二次執(zhí)政前夕又提出了“修憲”，不過一直到2020年他辭去首相一職，也沒有完成這一目標 。2020年9月，安倍的繼任者菅義偉在當選自民黨總裁后也表示有意修憲，但一直未能如愿 。
外交學院國際關(guān)系研究所教授周永生對本報表示：“《日本國憲法》由美國人參與制定，被日本保守黨視為恥辱 。日本政黨和民眾關(guān)于它的討論不曾間斷 。日本國內(nèi)，特別是一部分保守黨勢力，不斷致力于修改憲法 ， 日本執(zhí)政的自民黨尤其積極 。日本自民黨自1955年成立以來 ， 一直主張修改憲法 。如今 ， 俄烏沖突爆發(fā)之際，岸田文雄再提修憲 。”
情況發(fā)生變化
“俄烏爆發(fā)沖突后，日本國內(nèi)出現(xiàn)一些聲音，擔心僅靠現(xiàn)行憲法不能維護日本和平 。目前，無論是政界還是民間，都開始向推動修憲傾斜 ?！敝苡郎治鲋赋?。
日本憲法規(guī)定，修憲必須由2/3以上參眾兩院國會議員發(fā)起議案，必須舉行全民公決，獲得半數(shù)以上國民的支持 。此前，由于重重阻礙 ， 包括安倍晉三在內(nèi)的日本前首相未能完成修憲目標 。日本國內(nèi)的政治力量對自民黨推進修憲存在較大分歧 ， 日本民眾更是持謹慎態(tài)度 。
但是 ， 隨著國內(nèi)外形勢的變化，情況發(fā)生了變化 。
據(jù)《讀賣新聞》等日本媒體調(diào)查，本屆日本眾議院新當選的議員 ， 近72%同意修憲 。由于自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟擁有261個議席，遠超244席的“穩(wěn)定多數(shù)”，而自民黨98%的議員同意修憲，公明黨也同意部分修憲，加之右翼的維新會議員100%同意修憲，同意修憲的眾議院議員預計可以超過2/3，即310席 ?，F(xiàn)在的一個不確定性因素是今年7月舉行的參議院選舉，執(zhí)政聯(lián)盟如能獲得參議院的2/3選票，就有望推動修憲 。
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