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1940年的晉察冀根據(jù)地
從主觀上看，129師對冀南的“開墾”比晉察冀對冀東更用心。
第一，劉伯承129師對冀南的經(jīng)營，比聶榮臻對冀東下手更早。
1937年底，三戰(zhàn)三捷的129師就把目光瞄向了冀南。11月下旬，劉伯承派張賢約支隊進入冀南。隨后，孫繼先支隊、陳再道東進縱隊相繼進入冀南。不久，宋任窮率129師騎兵團也到達(dá)冀南。
此時，聶榮臻忙完反掃蕩，剛剛派宋時輪、鄧華率八路軍第4縱隊奔赴冀東。
第二，在冀南和冀東的開辟上，劉伯承的用人也略勝聶榮臻一籌。
創(chuàng)建第一個平原根據(jù)地，劉伯承選用的主將是386旅副旅長陳再道。打開局面后，又派129師政治部副主任宋任窮任政委。冀南軍區(qū)成立時，有宋任窮、陳再道和李聚奎三員開國上將壓陣。
在冀東，聶榮臻選用的宋時輪、鄧華，雖然能力很強但是都極有個性，和李運昌等地方派矛盾不斷融合不夠。加之對堅守冀東信心不足一心想返回平西，所以在冀東始終沒有形成合力。

徐向前
第三，劉伯承對冀南的重視程度，遠(yuǎn)非聶榮臻對冀東可比。
在晉察冀根據(jù)地，冀東是4大軍區(qū)的小老弟，重要程度排在最后如同雞肋。而1938年的冀魯豫還是115師部隊在經(jīng)營，129師除太行、太岳老根據(jù)地，冀南和冀魯豫邊都處于開發(fā)初期。
在劉伯承的規(guī)劃里，冀南是129師的“第三極” 。不久，延安叫停了冀魯豫邊，劃歸115師經(jīng)營。這也證明了劉伯承的眼光 ?？箲?zhàn)后期，冀魯豫從八路軍總部直管又劃歸到晉冀魯豫軍區(qū) 。

八路軍129師劉鄧首長和參謀長李達(dá)
第四，129師對冀南是背水一戰(zhàn)步步為營，和冀東的戰(zhàn)略完全不同。
陳再道下太行時，劉伯承再三叮囑：此去冀南是小卒子過河有進無退，如果站不住腳再回太行，臉上可不好看。這一席話徹底堵死了東縱的退路，一年后5個連500余人擴大到1萬余人。
1938年5月，129師副師長徐向前、政治部主任劉志堅親率3個團支援東縱，鏟除“六離會”聯(lián)合范筑先徹底改變了冀南局面。不久，劉鄧首長也親臨冀南，對徐副師長的“人山”戰(zhàn)術(shù)大加贊賞。
再看冀東根據(jù)地，由于鄧華、宋時輪等人對敵情估計過于悲觀， 5萬大軍退回平西休整途中被日偽軍打散。晉察冀主力這一去再沒回來，后來聶榮臻只好選擇李運昌等抗聯(lián)堅持冀東根據(jù)地。

抗戰(zhàn)勝利后的晉冀魯豫
129師和晉察冀兵力不同，也影響了各自新區(qū)的經(jīng)營。
抗戰(zhàn)初期，劉伯承129師部隊有陳賡386旅6000余人、385旅陳錫聯(lián)769團3000與人，共9000余人。下冀南5個連是從769團抽調(diào)的。在進入冀南之前，劉鄧對東進縱隊的思想也做足了功課。
在冀南的經(jīng)略過程中，劉、徐、鄧空前重視，鄧政委更是三到冀南。
反觀晉察冀根據(jù)地，最初只有115師楊成武獨立團3000余人，雖然1938年初以“獨立師”名義擴張到1萬余人，但聶榮臻所在西北岳、鄧華新開辟的平北，在著日偽軍掃蕩下都不穩(wěn)固，對于遠(yuǎn)在海邊的冀東根據(jù)地顯得有心無力，第4縱隊西撤也是無奈之舉。