在取證調(diào)查完畢、確認(rèn)事實(shí)之后，城管執(zhí)法部門就會(huì)發(fā)出行政處罰決定，載明違反法律法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)、行政處罰的種類和依據(jù)，履行方式和期限以及法律救濟(jì)權(quán)利和義務(wù)，對(duì)限期未履行行政處罰決定的，則還需要進(jìn)行行政處罰催告，仍不履行的則需行政強(qiáng)制拆除和公告，在此基礎(chǔ)上當(dāng)事人還能進(jìn)行復(fù)議訴訟等 。整個(gè)流程下來，至少需6個(gè)月 。
違建拆除難
執(zhí)法主體是城管部門
拆除主體是轄區(qū)政府
惠州城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，除了執(zhí)法難之外，即便認(rèn)定為違建，拆除也相當(dāng)難，執(zhí)法主體和拆除主體不是同一個(gè)單位，執(zhí)法主體是城管部門，拆除主體是轄區(qū)政府 。
惠州市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，有些別墅的違建和非違建部分，都用鋼筋連在一起，如果拆掉了違建部分，肯定會(huì)把主體非違建部分破壞 ， 這個(gè)成本和風(fēng)險(xiǎn)怎么辦？另外要是業(yè)主暴力抗拆，里面住著人成為既定事實(shí)，這個(gè)也要考慮到維穩(wěn)，執(zhí)法的時(shí)間長、流程復(fù)雜，間接導(dǎo)致執(zhí)行難 。城管執(zhí)法部門接到的案例都是，業(yè)主已經(jīng)住進(jìn)去了，違建已經(jīng)成為既定事實(shí)，這個(gè)非常難辦，執(zhí)法難，拆除難度更大 。
認(rèn)定裝修的時(shí)候違建，到最后執(zhí)法流程走完，出了行政處罰決定書之后，業(yè)主都已經(jīng)裝修完畢住進(jìn)去了，這個(gè)再去拆除違建主體 ， 也會(huì)對(duì)其他業(yè)主的安全造成影響 。對(duì)于一些高層建筑，人工機(jī)械無法進(jìn)入 ， 或者強(qiáng)制拆除存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)的，又或者強(qiáng)拆會(huì)對(duì)該建筑結(jié)構(gòu)或周邊建筑產(chǎn)生不利影響的 ， 也會(huì)出現(xiàn)一些難于執(zhí)行的問題 。
策劃：劉岸然田霜月謝江濤
統(tǒng)籌：劉輝龍陳實(shí)蔡雯
執(zhí)行統(tǒng)籌：蔣奇政
編輯統(tǒng)籌：易福紅
【惠州別墅違建屢禁不止，原因何在？違建執(zhí)法有多難？】采寫/攝影：南都采訪人員蔣奇政黃海林李曉慧王詩媛
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