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惠州別墅違建屢禁不止:露臺(tái)花園挖成停車位 兩層樓竟加建成4層( 三 )

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物業(yè)不作為:部分物業(yè)明碼標(biāo)價(jià) ， 縱容違建
惠州金山新城片區(qū)一別墅小區(qū)物業(yè)經(jīng)理直言，有些別墅小區(qū) ， 外面看像歐洲 ， 里面像非洲，這就是物業(yè)管理人員不作為 ， 睜一只眼閉一只眼，謀取私利，縱容違建，包庇違建，收取高額的好處費(fèi)、喝茶費(fèi)，甚至和裝修公司合作，收取改建提成 。
該物業(yè)經(jīng)理稱 ， 在惠州部分別墅小區(qū)改建明碼標(biāo)價(jià)，按照面積不同，收費(fèi)從2萬到40萬不等，加建20平方米，物業(yè)能收2萬好處費(fèi) 。
惠州城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，有物業(yè)管理的小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是監(jiān)管的第一責(zé)任人，應(yīng)該履行法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)制止小區(qū)違建的產(chǎn)生 。
該負(fù)責(zé)人表示，惠州市場(chǎng)基本上用裝修押金來取代裝修服務(wù)協(xié)議費(fèi)，導(dǎo)致城管執(zhí)法部門的處罰沒有任何法律法規(guī)支持，只能給物業(yè)公司一個(gè)警告 。該負(fù)責(zé)人直言，部分物業(yè)公司個(gè)別管理人員 ， 在工作中利用履職之便，通過介紹裝修公司，介紹違建施工隊(duì)方式進(jìn)行謀私 。部分物業(yè)公司的操作是:業(yè)主違建不給錢的，就報(bào)給城管；沒給好處的就報(bào)給城管 。
違法發(fā)現(xiàn)難:住宅小區(qū)的違建都很隱蔽
惠州城管執(zhí)法局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人表示，城管執(zhí)法部門對(duì)于違建的線索來源主要有五種，巡查發(fā)現(xiàn)、建構(gòu)(筑)物動(dòng)態(tài)圖斑監(jiān)測(cè)、舉報(bào)投訴、物業(yè)報(bào)告、部門移交 。封閉管理的小區(qū)違建，單純靠城管執(zhí)法部門巡查發(fā)現(xiàn)比較難 。別墅的違建都比較隱蔽 ， 用綠網(wǎng)或者鐵皮圍起來，外面根本看不到 ， 一些偷偷挖地下室的更隱蔽，很難發(fā)現(xiàn)，或者等發(fā)現(xiàn)時(shí)，已經(jīng)建好了 。
根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》規(guī)定，2019年9月1日起，廣東省投資額在100萬元以下或者建筑面積在500平方米以下的建筑物，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證 。
別墅裝修500平方米以上的施工面積比較少 ， 即便有一些超過面積，裝修公司通過簽不同的分包合同，就繞開了限制 。
違建調(diào)查難:查處流程復(fù)雜最快需6個(gè)月
惠州城管執(zhí)法局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人表示，從城管執(zhí)法部門接到關(guān)于涉嫌違建的線索后，首先要調(diào)查取證，核實(shí)之后 ， 符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，才能立案 。在違建確認(rèn)的調(diào)查取證環(huán)節(jié)，不少業(yè)主并不配合城管執(zhí)法部門，不愿提供身份證、房產(chǎn)證、施工合同、裝修合同等 。城管執(zhí)法部門通過相關(guān)職能部門執(zhí)法協(xié)作，需要更長(zhǎng)的時(shí)間和周期 。取證調(diào)查完畢，確認(rèn)是違建之后，城管執(zhí)法部門會(huì)發(fā)出行政處罰決定 。對(duì)限期未履行行政處罰決定的，還需要進(jìn)行行政處罰催告，仍不履行的則需行政強(qiáng)制拆除和公告 。在此基礎(chǔ)上當(dāng)事人還能進(jìn)行復(fù)議訴訟等 。整個(gè)流程下來，至少需6個(gè)月 。
違建拆除難:執(zhí)法和拆除主體分屬不同部門
惠州城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了執(zhí)法難之外，即便認(rèn)定為違建，拆除也相當(dāng)難 。執(zhí)法主體和拆除主體不是同一個(gè)單位，執(zhí)法主體是城管部門，拆除主體是轄區(qū)政府 。
惠州城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，有些別墅的違建和非違建部分，都用鋼筋連在一起，如果拆掉了違建部分，會(huì)把主體非違建部分破壞，這個(gè)成本和風(fēng)險(xiǎn)怎么辦?另外，要是已經(jīng)入住了，要考慮到維穩(wěn) 。執(zhí)法的時(shí)間長(zhǎng)、流程復(fù)雜，間接導(dǎo)致執(zhí)行難 。
治理
物業(yè)知情不報(bào)納入征信近千房子因違建被鎖盤
違建現(xiàn)象該如何治理?惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確 ， 全市物業(yè)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)發(fā)生違法建設(shè)行為時(shí) ， 必須進(jìn)行勸阻，且在1日之內(nèi)以《小區(qū)違法建設(shè)問題報(bào)告書》的形式報(bào)告所在鎮(zhèn)(街)的城管執(zhí)法部門 。

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