同時(shí)符合下列資金形式及項(xiàng)目規(guī)模的，應(yīng)按規(guī)定實(shí)施招標(biāo)：
1.資金性質(zhì) 。全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，包括：
（1）使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；
（2）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目 。
2.項(xiàng)目規(guī)模 。
（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上；
（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上；
（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上 。
對(duì)需要實(shí)施招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可直接委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招投標(biāo)相關(guān)手續(xù) 。包括編制招標(biāo)文件，在市公共資源交易中心辦理招標(biāo)項(xiàng)目登記，發(fā)布招標(biāo)公告（或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書），以及辦理相關(guān)招投標(biāo)備案等手續(xù) 。
國(guó)家、省、市建設(shè)工程招投標(biāo)相關(guān)政策發(fā)生變動(dòng)的，從其規(guī)定 。
（五）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開工前，應(yīng)根據(jù)改造內(nèi)容報(bào)鎮(zhèn)街相關(guān)行業(yè)主管部門和市政公用服務(wù)單位辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)管手續(xù) 。鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造工程參建各方主體質(zhì)量、安全行為和工程的實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，確保按設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量、安全的文件、資料進(jìn)行檢查，對(duì)相關(guān)建筑材料進(jìn)行隨機(jī)抽檢 。涉及供排水、供電、燃?xì)?、通信網(wǎng)絡(luò)、廣電等改造內(nèi)容的，相關(guān)主管部門和市政公用服務(wù)單位應(yīng)配合實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)管，確保改造工程順利進(jìn)行 。
（六）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目完工后，實(shí)施單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 。鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)，并出具監(jiān)管、驗(yàn)收情況說明 。
涉及供排水、供電、燃?xì)?、通信網(wǎng)絡(luò)等改造內(nèi)容的，實(shí)施單位還應(yīng)按相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)要求進(jìn)行驗(yàn)收 。供水設(shè)施在驗(yàn)收合格后，應(yīng)按法律法規(guī)要求移交屬地供水企業(yè)實(shí)行抄表到戶管理 。
六、補(bǔ)助發(fā)放
（一）改造工程補(bǔ)助
市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式發(fā)放，項(xiàng)目完工并驗(yàn)收合格后一次性發(fā)放到位 。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助原則上參照市級(jí)程序執(zhí)行 。國(guó)家、省財(cái)政資金補(bǔ)助發(fā)放程序按國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，實(shí)施單位持以下資料向鎮(zhèn)街房管部門提出市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金支付申請(qǐng)：
1.改造方案；
2.改造工程施工合同，屬招標(biāo)工程的需附中標(biāo)通知書；
3.改造工程驗(yàn)收資料，屬住建部門監(jiān)管的還需附監(jiān)管、驗(yàn)收情況說明；
4.房屋權(quán)屬證明材料（可以采用不動(dòng)產(chǎn)登記部門提供的房屋權(quán)屬查詢信息） 。
鎮(zhèn)街房管部門在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，編制資金補(bǔ)助請(qǐng)款計(jì)劃表，提交至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，將相關(guān)補(bǔ)助資金撥付至鎮(zhèn)街財(cái)政分局，由鎮(zhèn)街財(cái)政分局撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位 。
（二）方案編制費(fèi)用補(bǔ)助
對(duì)已完成改造方案編制但因業(yè)主表決不通過、未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍等原因?qū)е聼o法按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，由方案編制單位持以下資料向鎮(zhèn)街房管部門提出補(bǔ)助申請(qǐng)：
1.申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)說明項(xiàng)目基本情況、方案編制過程、項(xiàng)目無法實(shí)施的原因、申請(qǐng)補(bǔ)助金額等內(nèi)容）；
2.老舊小區(qū)改造方案；
3.關(guān)于編制老舊小區(qū)改造方案的委托協(xié)議 。
【東莞市老舊小區(qū)改造工程建設(shè)管理工作指引】