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連日來(lái)，國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)界，科技界，乃至上升到國(guó)家層面?zhèn)涫荜P(guān)注并持續(xù)發(fā)酵的頭條新聞，要數(shù)中興公司在美國(guó)被禁的事件了。正如小編前兩天發(fā)布的文章消息：美國(guó)商務(wù)部以中興對(duì)美國(guó)調(diào)查官員做了虛假陳述為由，宣布將禁止美國(guó)公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù) ，禁令有效期將長(zhǎng)達(dá)七年。這一制裁使中興公司面臨極大困難。

所謂的“虛假陳述”到底是指的什么？為何要執(zhí)行7年拒絕令如此嚴(yán)厲的制裁？
【美國(guó)制裁中興事件始末是什么美國(guó)制裁中興事件始末】中興董事長(zhǎng)殷一民在禁令生效的4個(gè)晝夜之后，發(fā)布了一封公司內(nèi)部郵件，陳述了與美國(guó)溝通的始末。而在此之前，我們先簡(jiǎn)單了解一下事件的背景：追溯回2010年，當(dāng)時(shí)伊朗因?yàn)楹嗽囼?yàn)問題，激怒美國(guó)遭到制裁，于是美國(guó)政府規(guī)定任何企業(yè)不得向伊朗出售美國(guó)的敏感產(chǎn)品和技術(shù) ?？芍信d因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)和伊朗人簽了合同，沒有重視美國(guó)的規(guī)定，便繼續(xù)向伊朗人出售了部分來(lái)自美國(guó)的電子產(chǎn)品。事情當(dāng)然很快被美國(guó)知道，中興認(rèn)栽，向美國(guó)繳納8.9億美元的罰款，并承諾處罰違反規(guī)定的涉事員工，包括開除4個(gè)高管和減少35名員工的薪酬獎(jiǎng)金。美國(guó)表示中興按要求履行各項(xiàng)整改規(guī)定，美國(guó)就會(huì)暫緩對(duì)中興處以將其從美國(guó)市場(chǎng)徹底封殺7年的“極刑” 。所以，美國(guó)宣布對(duì)中興執(zhí)行7年的禁令，是之前本來(lái)就有的暫緩的決議被重新激活了。至于所說的虛假陳述，是因?yàn)橹信d雖然按照承諾開除了4名高管卻還沒有執(zhí)行克扣35名員工獎(jiǎng)金的懲罰。對(duì)此，殷一民在內(nèi)部郵件中有講述相關(guān)細(xì)節(jié) 。

”2016年11月30日，公司向美國(guó)政府相關(guān)部門提交了一份信函，內(nèi)容包括：對(duì)一些涉及受制裁國(guó)交易的高管和員工采取紀(jì)律處分措施（紀(jì)律處分包括職務(wù)調(diào)整、獎(jiǎng)金扣減、發(fā)送懲戒信等內(nèi)容）。其中部分措施已實(shí)施，另一部分按計(jì)劃實(shí)施。
2017年5月9日公司向美國(guó)政府通報(bào)了4名高管/員工已離開公司的情況及證明文件。
2017年7月20日，公司聘請(qǐng)的第一家律師事務(wù)所向美國(guó)政府發(fā)送了一封信函，對(duì)部分員工的紀(jì)律處分措施完成情況進(jìn)行描述。2018年2月底3月初，公司首席出口管制合規(guī)官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所陸續(xù)收集到信息，顯示公司對(duì)某些員工的獎(jiǎng)金扣減計(jì)劃并未及時(shí)執(zhí)行。中興快速安排第二家律師事務(wù)所開展相關(guān)情況的調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查”），同時(shí)公司對(duì)員工紀(jì)律處分履行情況進(jìn)行內(nèi)部核實(shí) 。
2018年3月7日凌晨（美國(guó)時(shí)間3月6日），公司主動(dòng)向美國(guó)政府相關(guān)部門和監(jiān)察官報(bào)告相關(guān)情況。
2018年3月8日，公司對(duì)相關(guān)在職員工發(fā)出懲戒信，并對(duì)扣減2016年獎(jiǎng)金作出安排，將從2017年度的獎(jiǎng)金中扣減。2018年3月14日，對(duì)離職員工寄發(fā)懲戒信，將在中國(guó)法律允許的情況下進(jìn)行應(yīng)扣獎(jiǎng)金的追索。
2018年3月8日，公司主動(dòng)向德克薩斯州北區(qū)美國(guó)地方法院報(bào)告相關(guān)情況。此后，在首席出口管制合規(guī)官和第二家律師事務(wù)所的建議下，2018年3月12日公司又聘請(qǐng)了另一家律師事務(wù)所開展并行調(diào)查。
2018年3月16日，公司向BIS就相關(guān)情況做了詳細(xì)陳述并附呈公司已采取措施的證明文件。公司向BIS報(bào)告已安排啟動(dòng)了內(nèi)部調(diào)查程序的情況，請(qǐng)求給予外部律師事務(wù)所45日（預(yù)計(jì)2018年4月30日前）以完成相關(guān)調(diào)查。直至2018年4月15日（美國(guó)時(shí)間）BIS激活拒絕令之前，調(diào)查還在進(jìn)行中。在獨(dú)立調(diào)查未完成之前，美國(guó)商務(wù)部指稱公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虛假陳述，進(jìn)而做出激活拒絕令的處罰。在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前，BIS執(zhí)意對(duì)公司施以最嚴(yán)厲的制裁，對(duì)公司極不公平，我們不能接受！公司不會(huì)放棄通過溝通對(duì)話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益 ?！?/p>