省會城市是我國城鎮(zhèn)化體系的重要一環(huán),也是城鎮(zhèn)化過程中人口流入的主要方向 。目前,除拉薩尚未公布,26個省會城市2021年人口數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐 。
數(shù)據(jù)顯示,2021年,26個省會(自治區(qū)首府)城市中,有8城常住人口超過1000萬 , 比上一年少一個;有10個省會城市人口增量較上一年達到或超過了10萬人 。
需要說明的是 , 在2021年人口增量方面,個別城市由于未公布2020年底的常住人口數(shù)據(jù),因此對比的是第七次全國人口普查的時間節(jié)點 , 即2020年11月1日零時的人口數(shù)量 。

8城常住人口超1000萬
上述26城中,在人口總量方面,成都、廣州和武漢位居前三 。
成都是唯一一個常住人口超過2000萬大關(guān)的省會城市 , 在全國所有城市中位居第四 。數(shù)據(jù)顯示,2021年末成都市常住人口為2119.2萬人 , 比第七次全國人口普查時點,即2020年11月1日零時,增加了25.42萬人;與2020年末相比 , 增加了24.5萬人,增長1.17% 。增量無論是在省會城市還是在全國所有城市中 , 均位列第二 。
一線城市廣州以1881.06萬人位居第二 。不過2021年廣州常住人口增量僅為7.03萬人,在26個省會城市中位列第15 。而過去十年,廣州每年新增近60萬人 。
2021年廣州人口增量低主要原因在于,廣州作為超大城市和第三產(chǎn)業(yè)占比較高的城市,不少服務(wù)業(yè)受疫情沖擊很大 。尤其廣州作為千年商都,有非常多的專業(yè)批發(fā)市場 , 但包括荔灣、越秀的很多批發(fā)市場、商戶都因疫情受到較大影響;商貿(mào)、餐飲、酒店等吸納就業(yè)較多的服務(wù)行業(yè)也是同樣的情況 。
2021年常住人口第3的省會城市發(fā)生了變化,2020年常住人口數(shù)量位居省會城市第5的武漢,超越了西安和鄭州,上升至第3位 , 人口規(guī)模達到了1364.89萬人 。武漢2021年新增人口超120.12萬人,在全國位居第1 。
【廣州人口2021總?cè)藬?shù)口是多少 含流動人員 廣州人口2021總?cè)藬?shù)口是多少】中南財經(jīng)政法大學教授葉青對第一財經(jīng)分析,2020年武漢受疫情影響大,很多工地、企業(yè)關(guān)閉 , 一些人離開后還沒回來,或者雖然回來了 , 但在第七次人口普查時,沒滿足常住人口“居住滿半年”的登記條件 。疫情之后,尤其是2021年武漢經(jīng)濟滿血復活,原先在外的人員大量回流,并且不僅是省外人員回流,湖北地市州的人口也很多流向武漢 。
武漢之外 , 常住人口處于1300萬梯隊的還有西北地區(qū)的龍頭城市西安 。數(shù)據(jù)顯示,2021年末西安常住人口(含西咸共管區(qū))1316.30 萬人,常住人口總量首次突破了1300萬;同口徑比較,比上年末增加了20.3萬人 。
鄭州和杭州則處于1200萬梯隊,位列五、六位;石家莊和長沙繼續(xù)位列第七和第八位 。此外 , 有6個城市的人口數(shù)量處于900萬梯隊,包括哈爾濱、合肥、南京、濟南、沈陽和長春 。
值得得注意的是 , 900萬梯隊的省會城市比上年多一個,新增是哈爾濱,2021年末全市常住人口988.5萬人 。根據(jù)《黑龍江統(tǒng)計年鑒2021》數(shù)據(jù) , 2020年底哈爾濱的常住人口為1000.1萬人,按此計算,2021年比上一年減少了11.6萬人,常住人口也由此跌破了千萬大關(guān) 。
哈爾濱和石家莊是僅有的2個常住人口下降的省會城市 。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經(jīng)分析,這兩個省會城市人口減少,只是作為建制市概念即行政區(qū)劃內(nèi)的人口減少,并不是市區(qū)的人口減少 。這兩個城市下轄的縣很多 , 農(nóng)村人口占比較大,人口外流的主要是這些區(qū)域 。相比之下,中心城區(qū)的人口還在增加 。
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