1、本次文件出臺(tái)的背景是什么?
【北京關(guān)于加強(qiáng)公共租賃住房資格復(fù)核及分配管理通知解讀】為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，突出住房的民生屬性，健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，北京市通過公共租賃住房、保障性租賃住房、市場(chǎng)租房補(bǔ)貼、共有產(chǎn)權(quán)住房等多種方式，實(shí)物與貨幣補(bǔ)貼并舉，加快解決群眾住房困難問題，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體市民住有所居 。其中，公租房主要定位于解決中低收入住房困難家庭，已實(shí)現(xiàn)低保、低收入、大病、重殘等困難家庭“應(yīng)保盡?！?。保障性租賃住房主要面向青年人、新市民等群體 。截至目前，全市面向中低收入住房困難家庭累計(jì)配租公租房已近9萬戶，發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼2萬余戶，保障性租賃住房也已累計(jì)開工建設(shè)6.2萬套，但目前，受人口、資源等因素制約，我市公租房供地難度大，公租房輪候家庭數(shù)量仍然較多 。下一步，我市將按照國(guó)務(wù)院文件要求，進(jìn)一步明確公租房定位，優(yōu)先用于解決雙困家庭住房問題，全面提升保障精準(zhǔn)度 。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)保障的前提是精準(zhǔn)管理，為此，需建立健全高效精準(zhǔn)的資格審核和分配制度，讓有限的公共資源優(yōu)先惠及困難家庭群體 。一是實(shí)現(xiàn)資格審核動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)輪候家庭進(jìn)行資格復(fù)核，加強(qiáng)資格審核的事中、事后管理;二是提升分配效率，對(duì)特殊困難家庭、未成年子女?dāng)?shù)量較多家庭、輪候時(shí)間較長(zhǎng)家庭可采取直接配租模式，減少意向登記、搖號(hào)環(huán)節(jié)，讓這些家庭盡快盡早入住公租房，解決住房困難問題 。
2、此次文件主要包括了哪些內(nèi)容?
①簡(jiǎn)化復(fù)核家庭提交的相關(guān)材料 。
目前，公租房資格復(fù)核手續(xù)仍然較為繁瑣，家庭需提交紙質(zhì)材料較多，輪候家庭重復(fù)提交、多次提交材料的問題仍然存在，此次對(duì)公租房資格復(fù)核提交材料進(jìn)行了全面簡(jiǎn)化，對(duì)家庭人口、住房等情況無變化且收入仍符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，可直接提交說明書，無需再次提交申報(bào)材料，方便輪候家庭參加資格復(fù)核 。
②建立資格“有效期”制度 。
在目前實(shí)施的搖號(hào)前復(fù)核、合同到期前復(fù)核基礎(chǔ)上，實(shí)施定期復(fù)核制度，即公租房資格備案家庭在輪候期間應(yīng)當(dāng)自取得公租房備案資格之日起每滿24個(gè)月，并提前1個(gè)月向申請(qǐng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門申報(bào)家庭情況，進(jìn)一步完善資格動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓真正有需要的困難群眾及時(shí)精準(zhǔn)獲得保障 。
③優(yōu)化公租房分配方式，提升配租工作效率 。
在公開搖號(hào)之外，進(jìn)一步拓展“快速配租”、“實(shí)時(shí)配租”高效方式，對(duì)取得公租房備案資格的低保(含分散供養(yǎng)特困家庭)、低收入、重殘、大病等特殊困難家庭，未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭以及輪候時(shí)間超過5年的家庭，區(qū)住房保障管理部門也可結(jié)合本區(qū)實(shí)際，直接發(fā)放選房通知單組織選房 。
④優(yōu)化簡(jiǎn)化保障房資格復(fù)核流程，將網(wǎng)上信息比對(duì)流程進(jìn)一步前置，提升市、區(qū)、街三級(jí)工作效率和精準(zhǔn)度，全面提高工作效能 。
3、本市還有哪些住房保障方式?
目前本市住房保障方式包括公共租賃住房、市場(chǎng)租房補(bǔ)貼、保障性租賃住房等多種方式 。對(duì)于超出公共租賃住房收入標(biāo)準(zhǔn)的無房家庭，可以通過申請(qǐng)承租保障性租賃住房，也可以通過申請(qǐng)市場(chǎng)租房補(bǔ)貼解決住房困難問題 。其中，本市城鎮(zhèn)戶籍家庭同時(shí)具備以下條件的，可以以家庭為單位申請(qǐng)市場(chǎng)租房補(bǔ)貼：
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